摘要：  家电下乡政策实施3年半之后，首次迎来商务部、财政部、工信部等主管部门的大规模整顿，时间是从今年5月至7月，整顿的重点从生产环节一直延展到流通环节，尤其是对家电下乡标识卡管理、销售网点将实施严格的清理整顿。

关键字：  家电下乡，  工信部，  彩电，  冰箱，  手机

　　家电下乡政策实施3年半之后，首次迎来商务部、财政部、工信部等主管部门的大规模整顿，时间是从今年5月至7月，整顿的重点从生产环节一直延展到流通环节，尤其是对家电下乡标识卡管理、销售网点将实施严格的清理整顿。据了解，去年国家工商总局共查处家电下乡违法案件2524起。

　　2007年财政部、商务部提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路，并决定自当年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市先行家电下乡试点，政策初始主要是对彩电、冰箱(含冰柜)、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补，后来这一政策逐步扩展至全国，下乡家电产品也增加了洗衣机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉、电动自行车等。与其它支农补贴不同的是，以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，才能享受政策优惠。

　　按照商务部公开说法，自家电下乡政策实施以来，截至今年4月底，全国累计销售家电下乡产品1.54亿台，实现销售额3360.3亿元，发放补贴391.7亿元。官方称，家电下乡政策有力拉动了农村消费，改善了农民生活条件，促进了家电企业开拓农村市场，基本实现了利民、利企、利国。

　　同时国内一些专家、学者也对该项政策提出了一些质疑，为什么“家电下乡工程”不能直接补贴农民?“家电下乡工程”是否满足了农民的真实需求?家电厂家是倾销积压库存还是真正地推出优良产品支农惠民?简单使用农村家电普及率这样的平均值来估算“家电下乡”可能的效果是否符合我国农村地区的现实?

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，目前这种模式下的“家电下乡”工程，与其说是为农民提供实惠，不如说是以消化企业的积压产品为目的，并非专门针对农民需求生产，更没有考虑不同地区、不同收入层次农民的需要，也使得送下乡的家电和农民的消费习惯格格不入，甚至乏人问津。他同时指出，在一些实施“家电下乡”工程的地区，农民若要获得补贴，必须通过繁琐的手续和长达两个月的时间等待，消耗大量时间成本，也使得许多农民消费者失去耐心。

　　“家电下乡”受到质疑的同时，多省市还出现了一些严重的违法违规事件，据国家工商总局公开的信息，2010年全国工商系统共查处家电下乡违法案件2524件，案值1619.25万元，其中查处销售不合格和假冒伪劣家电案件1775件，查处不合格和假冒伪劣家电24074台。

　　据了解，本次商务部等三部委严格整顿家电下乡违法违规现象，就是基于国家工商总局今年4月12日公开“家电下乡”违法违规查处结果，引起了商务部、财政部等的重视，下一步，商务部、财政部、工信部方面将要求各地商务部门加大对销售网点的日常监管力度，按照要求，省级商务部门负责督促中标流通企业落实对下属销售网点的管理责任，并会同财政部门检查中标流通企业销售网点考核档案，确保政策规定落实到位。政策还要求对代审代垫销售网点抽查比例每月不低于20%，对其他销售网点抽查比例每月不低于10%。