摘要：  韩国公平交易委员会(FTC)10月30日以共谋操纵市场价格为由，宣布对10家亚洲液晶面板制造商予以1940亿韩元的罚款，罚金创韩国史上最高，让人倍感意外的是，被罚企业中除了友达光电、奇美、中华映管、瀚宇彩晶等台厂外，还有韩国本土面板企业三星电子和LG Display。

关键字：  液晶面板，  三星电子，  LG

　　韩国公平交易委员会(FTC)10月30日以共谋操纵市场价格为由，宣布对10家亚洲液晶面板制造商予以1940亿韩元的罚款，罚金创韩国史上最高，让人倍感意外的是，被罚企业中除了友达光电、奇美、中华映管、瀚宇彩晶等台厂外，还有韩国本土面板企业三星电子和LG Display。

　　FTC在声明中表示，友达光电、奇美、三星电子和LG Display等公司，在2001年到2006年间，每两个月就秘密举行双边或多边会议，商讨如何避免面板因供过于求导致价格暴跌的对策。FTC说，这些厂商在会中敲定薄膜晶体管(TFT)液晶面板的降价时机与幅度。

　　此外，这些公司也共谋暂停生产，藉此调整市场供需，甚至为防止面板价格重挫，对媒体散布市场供应短缺的不实消息。这些业者在全球液晶面板市场市占率达80%，“他们联合促使计算机、笔记本电脑和电视涨价，造成消费者权益受损”、“他们知道这类行为违法，开会都是秘密进行。”FTC在声明中这样描述。

　　根据FTC的这份声明，全球面板龙头三星电子与其海外分公司遭罚972亿韩元，罚金最高。LG Display与其海外分公司遭罚655亿韩元居次。四家台湾厂商则面临2.9-285亿韩元不等的罚款。

　　对于此次反垄断罚款，友达和奇美电等台湾面板厂表示，将等到收到相关文件后，再做出正确处置，目前没有进一步评论。三星则表示将遵守这项判决。不过LG Display却反对这项裁决，将以公司完全配合调查为由，向首尔法院提出上诉，希望能减少罚款。

　　据悉，韩国FTC跟随美国和欧洲反垄断当局的脚步，从2006年起开始对面板厂操纵价格展开调查。去年12月欧盟执委会对6家亚洲面板商开罚6.49亿欧元，理由是这些公司联合垄断市场长达5年。

　　关于韩国FTC针对包括三星、LG Display在内的面板企业的判罚，台湾业界人士指出，美国与欧盟对面板厂祭出反垄断法，是因为这两个地区没有本土业者生产面板，而且必须进口大量的面板，假设面板价格遭到垄断，因此导致美国与欧盟的相关业者利益受到损害，消费者的权益也受损。

　　但韩国是一个很奇怪的例子，该人士认为，韩国本来就是全球最大面板生产国，韩国面板市场也由三星与LG Display完全把持，更没有多少产品是从台湾进口。如果该国消费者因为垄断导致权益受损，那也应该是对垄断市场的三星与LGD开罚，而不是台湾厂商。

　　对于韩国政府罚款本土企业的这一做法，帕勒咨询资深董事罗清启向中国家电网分析指出，对于面板垄断真正有话语权和罚款权的只有美国、欧盟和中国，因为液晶材料由德国垄断，玻璃基板由美国垄断，中国面板进口关税政策一旦出台对国外业者影响深重。韩国本无市场话语权，但他跟随欧美这样做的目的，意在于政治表态。

　　按照常情，韩国政府本应该保护本土企业，但其出现这么怪异的举动，“其实表明了韩国政府的恐惧感。”罗清启向中国家电网分析了这其中的缘由，韩国经济倚重于其面板业，但各国贸易保护的口子一旦开了，韩国即使再拥有技术，其经济也将受到深重影响，更何况，今年以来三星、LG Display等韩厂刻意左右面板行业价格及市场行情也是不争事实，韩国政府考虑于此，便做出了这样的姿态。