摘要：  据悉，恒基伟业在光伏行业投资规模总和已经超过500亿，这一庞大的投资计划引起了市场的关注，但据市场观察来看，该公司对于光伏的投资很积极但行动并不积极，原因各种各样，但大多与地方政府此前给予光伏行业的各项优惠政策(包括财政补贴、低廉的土地成本等)有着千丝万缕的联系。

关键字：  恒基伟业，光伏，投资，优惠政策

据悉，恒基伟业在光伏行业投资规模总和已经超过500亿，这一庞大的投资计划引起了市场的关注，但据市场观察来看，该公司对于光伏的投资很积极但行动并不积极，原因各种各样，但大多与地方政府此前给予光伏行业的各项优惠政策(包括财政补贴、低廉的土地成本等)有着千丝万缕的联系。

光伏新贵恒基伟业华丽现身

恒基伟业在各地的光伏布局中，都有着一个共同的规律，这又将焦点转向了一家名为中联科伟达的公司。据记者了解，中联科伟达与恒基伟业曾经有一段“蜜月期”，但双方又很快“分手”。这背后到底有什么玄机?

/政策篇·土地诱惑/

各地频抛土地优惠 恒基伟业坦言500亿无法全部“扛起”

长期以来，北京恒基伟业电子产品有限公司(以下简称恒基伟业)董事长张征宇，留给外界的印象多与“低调”、“神秘”有关，就连该公司内部员工也称“很多事情我们都不多说。”

11月18日，北京恒基伟业投资发展有限公司副总裁王颐在黑龙江大庆接受记者采访时称，“早在三、五年前，我们就已经预感到光伏的冬天将会到来，我们正是在这个时候逆势布局如今证明我们是对的。”

他同时坦言，“今年在全国累计投资的500亿元，不可能靠恒基伟业一家企业全部扛起来，我们跟政府、国开行、基金和战略伙伴，形成了一个投资互动的关系。”

至于各地项目基地的普遍延滞情况，恒基伟业相关负责人称，“我对恒基在其他地方的投资也打着问号，当地政府有无资源，是否匹配发展光伏产业的动力，我不敢恭维。”

逆势布局的“野心”

早在十年前，张征宇就因“商务通”的成功受到瞩目，“手机、呼机、商务通一个也不能少”的广告语，让该产品的销售额在三年内超过了10亿元。

此前，张征宇和恒基伟业从未涉足过光伏领域，如果硬要追溯这家企业与“光”的渊源，那么可以将时间点定在2007年该公司的“光能”手机问世。

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这款手机，据称是将一层高纯单晶硅光电转换芯片贴在锂电池的背面，使单晶硅被光照后产生的电流经过保护电路向锂电池充电，包括在烛光下都可充电。

但随后，这款光能手机因核心技术受到质疑、手机质量备受诟病，招致消费者大量投诉，很快黯然退出市场。

同样在2007年，一度热火的中国光伏产业投资潮中传来声音光伏产业将有麻烦。但市场对于国内光伏的热情，并没有就此被浇灭。

在光能手机上遭受失败的恒基伟业，并未真正离开大众的视线。以张征宇为董事长的北京恒基伟业投资发展公司从2008年开始，就在河南、广西、北京等地投资兴建多条太阳能电池生产线。

公开资料显示，该公司注册资本2000万元，注册地址为北京市海滨区中关村东路18号财智国际大厦C座1001室，一般经营项目为科技开发、投资咨询、技术服务、销售电子机械设备等，法定代表人是张征宇。

但目前，很难判断北京恒基伟业投资发展有限公司与恒基伟业究竟有何种关系。

对于这种“转型”，今年1月初，据某杂志报道，北京恒基伟业投资发展有限公司董事长张征宇称，“这些年来，我们一直想往国家政策鼓励的七大战略性新兴产业转型，最终选择了新能源。”

但如今，恒基伟业在一些地方的光伏投资，却受到了质疑，甚至有些项目根本就未启动。

连日来，记者在恒基伟业多个省市的光伏基地调查了解到的情况是，这家光伏新贵的绝大多数项目，推进的动作“并不积极”。

一位连续两年来与恒基伟业对接项目的地方官员说，此前他们针对恒基伟业在全国的项目做过调查，发现在建的具备安装调试能力的不足三家。

对此，恒基伟业一位高层人士表示认可，“没错，事实就是这样，因为这是一个抄底的过程，机会很短暂。”

基于这样的认识，恒基伟业在今年的动作频频

10月28日，恒基伟业投资75亿元，建设产能为1000兆瓦的碲化镉薄膜太阳能电池生产线项目落户山东莘县;在此前一月，恒基伟业年产1000兆瓦高效薄膜太阳能电池生产线项目“落子”河南偃师，拟投资66亿元;

在甘肃张掖，恒基伟业投资了95亿元光伏发电及设备制造项目;

在呼和浩特，投资80亿元;在山东聊城，投资66亿元;在嘉峪关市，投资28亿元;在甘肃武威，投资95亿元;

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据此，恒基伟业在今年的光伏布局规模，已经超过了500亿元。

吉阳是谁?

纵观恒基伟业在各地的光伏投资项目，会发现一个规律：张征宇旗下的恒基伟业联合顺福达成立 “XX吉阳恒基新能源有限公司”，成立不久后，恒基伟业即撤资，将股权转让给孙良欣旗下的北京中联科伟达技术股份有限公司(以下简称中联科伟达)。

由此，外界普遍猜测，张征宇和孙良欣有着不寻常的关系。

11月20日，吉阳投资董事长孙良欣在接受记者采访时表示，他和张征宇只是生意上的合作伙伴。“恒基伟业在投资光伏时，用的都是中联科伟达的设备，算是合作关系。”

在北京市朝阳区北苑路附近，数张小餐馆的桌子摆在一个大铁门前面，卫生纸团扔满一地。中联科伟达公司就在这个院子之内。

这家早前做清洗设备的公司，从2007年获得软银赛富2500万美元投资开始，就正式进军太阳能电池整线装备研发领域，曾被评为高科技高成长企业。

在恒基伟业开始逐渐“发力”光伏产业之时，中联科伟达与恒基伟业曾经有一段“蜜月期”。当时全国多个光伏项目，均是由这两家公司合作而建。如在2009年，两家公司在广西桂林联合投资了多晶硅太阳能电池项目。

其后不久，两家公司还共同持有过吉阳控股集团有限公司的股份。但合作没走多远，就正式“分手”，时间在2010年前后。北京恒基伟业投资发展有限公司副总裁王颐称，那之后，吉阳公司的品牌被恒基伟业收归所有。

孙良欣说，由于理念上的不同，后来恒基伟业退出了一些地方的投资，中联科伟达才接手这些业务。他向记者证实，“分手”之后，“张征宇有的地方也用“吉阳”这个名字。”

王颐向记者称，他就是从中联科伟达公司过来的，与恒基伟业最终分道扬镳的原因是“路走不到一块儿”。

具体而言，“中联科伟达生产的是国产设备，经过我们论证，其光电转换率提不起来，原先给我们承诺的是提高1个百分点，可最终实现不了。”王说。

现在，“我们的片子出来之后，最低的转换率不低于18%，而中联科伟达的为15%，这就是市场上所说的A片和C片的区别，前者主要用于出口，后者用来内销。”

正是由于对设备和转换率认识不一致，恒基伟业选择了“单飞”。拥有吉阳牌子的恒基伟业在其项目落地处，都注册了全资子公司。

而这些公司大都以“恒基吉阳”或者“吉阳恒基”命名，全权代表恒基伟业运作当地的光伏项目。

地方政府的“特价菜单”

11月19日，大庆市高新技术开发区，恒基伟业设在这里的低碳光伏产业园正在与寒冬赛跑，“我们得抢时间，今年8月启动的，就一个冬天施工的时间，2.5万平方米的建筑施工。”

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这是一年前恒基伟业光伏布局中的重要“落子”之一，投资130亿元落户大庆的低碳光伏产业园。与其他基地相比，此项目投资额堪称巨大。

去年12月18日，恒基伟业与大庆高新区、高新区毅达庆联公司签署了合作协议，用三年时间在光伏产业园内建设8个光伏项目，初步计划于2012年4月动工。

但项目并没有如期开工。作为协议中过桥公司的毅达庆联，由于其内部股东对恒基伟业光伏项目认识的不统一，“最终当地政府让毅达庆联选择退出”。今年6月6日，原本的三方协议变为两方合同，投资百亿以上的光伏产业园 “现在主要由恒基伟业来做。”

为何要在大庆投下如此手笔?恒基伟业副总裁王颐的说法是，“这是双方一拍即合的结果。”

这种“战略合拍”对恒基伟业真正的诱惑或许在于当地政府对恒基伟业土地的 “慷慨”优惠。

此说法得到了王颐的印证，他告诉记者，“政府给了我们非常好的条件，一是将近300万平方米的未开垦荒地。”更为重要的是，“当地政府在大庆市高新区的中心位置，直接给恒基伟业100万平方米的产业园用地，都是净地，而且是零地价。”

事实上，根据记者对恒基伟业多个基地的调查了解，地方政府给予这家光伏新贵开出的“特价菜单”中，土地的优惠基本处在最前列。

国家某部委一位不愿具名的官员表示，“现在光伏投资的一个共同点是以民企为主，其中部分企业的目的就是圈地、圈资源，然后搞银行贷款。”

但王颐表示，“国开行给恒基伟业的贷款，主要看的是工业项目，土地并不是最重要的。”

俨然要建立一个庞大的光伏“帝国”的恒基伟业，今年投资超过了500亿元。王颐向记者坦言，“这些资金不可能全靠恒基伟业一家企业扛得起来，我们跟政府、国开行、基金和战略伙伴，形成了一个投资互动的关系。”

一盘更大的棋局

恒基伟业显然不会止步于当前的投资。“恰在别人不看好的情况下，我们快速地进行产业布局。”王颐说，“这就是我们的战略，特别是从去年年底开始，这个战略更加清晰。”

据了解，恒基伟业在大庆市要建立一个较为完整的光伏产业链，除去上游能耗大的硅锭不做，展开对光伏中下游产业链竞争的模式。由此，“从电池片开始，到电源管理系统、新能源汽车、直流住宅、大型屋顶发电、油田发电、大型的地面电站等等，恒基伟业在未来将要完成这样的竞争模式。”

在技术方面，“我们跟美国一家企业，形成了一个合作研发的战略伙伴关系，其技术优先使用在中国，所以第三代、四代电池在大庆作为试点。”王颐说。

接下来，恒基伟业会把“膜电池”引入国内，应用于农业大棚的发电等。而在离网电站方面，恒基伟业与一些油田进行对接，“有了离网电站的技术，对于油田来说，能够大量节省输往电站的成本。”

实际上，恒基伟业自己也对投资在各地的光伏项目打问号，但又认为“未来光伏前景良好，公司对市场充满信心”。对此，赛迪智库光伏产业研究所副所长王世江向记者表示，“光伏这个行业也不是大家所认为的那么乐观，其前景更不是无限美好。”

他分析指出，2010年，全国包括火电在内的装机量为960GW，去年刚好超过1000GW。光伏发电由于波动性，在所有的发电之中不能占到很大的份额。

在王世江看来，“这种情况至少在2020年之前是如此。假如说光伏占到所有装机量的10%，那全国的装机量也才200GW。”

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他说，“光伏电站使用寿命是25年，平均下来每年的装机容量是8GW，但是现在的产能已经达到了40GW，因此现有的产能已经满足未来10年我国的需要。”另一方面，“包括恒基伟业在内的光伏企业，不过是生产太阳能组件的企业，它们系统集成的部分占了很大份额。”这意味着，“这个环节的竞争将会非常激烈。”

/现场篇·重庆涪陵/

恒基伟业项目夭折背后：地方政府质疑其实力

“张征宇对重庆市场比较重视。”近日，一位与其有接触的重庆人士向记者透露，之前已有多晶硅企业在重庆布局，这有利于拓展太阳能电池产业链，并且，重庆土地价格远低于其他城市，“恒基伟业是打算在此大干一场的。”该不愿透露姓名的人士说。

2009年10月，《重庆商报》报道恒基伟业与重庆市涪陵区政府正式签约，计划斥资11亿元在涪陵李渡工业园分期建设20条800兆瓦的超薄晶体硅太阳能电池生产线，项目占地达200亩。

如今，距离当初所提的4年内基地建成计划已过去了3年，该基地建设情况究竟如何?

项目夭折 公司仍“存活”

对于3年前的这一投资计划，张征宇在接受媒体采访时曾明确表示，恒基伟业将与北京中联科伟达技术股份有限公司合作，组建重庆吉阳恒基新能源有限公司，力争重庆基地在4年内全部建成，届时可实现年销售收入100亿元以上，并解决近万人的就业问题。

11月14日，记者来到此前报道中提及的基地所在地涪陵李渡工业园。在园区入口处，记者向保安表露身份想拜访重庆吉阳恒基新能源有限公司，却被告知该园区内并无该公司，并拒绝记者进入园区。

无奈之下，记者向该园区管委会综合部办公室致电，希望了解详细情况。“以前恒基伟业确实打算到我们园区投资，但是这一计划并未实施，实际上他们从来没有在我们园区待过一天。”一位不愿透露姓名的工作人员表示。随后，记者又就此事向涪陵区投资贸易促进局求证，得到的回复一致。

那么该项目最终夭折的原因究竟是什么?记者辗转联系到一位与重庆吉阳恒基新能源有限公司有着密切联系的人士，记者刚讲完“重庆吉阳恒基新能源有限公司”这几个字，该人士便匆忙打断记者问话，表示该公司已经注销，至于背后原因他不方便谈。

蹊跷的是，记者在重庆市工商行政管理局查询的企业档案信息却显示，重庆吉阳恒基新能源有限公司的状态仍为“存活”。对于上述人士 “该公司已经注销”的表述，该局工作人员回应，如果企业到工商部门办理了注销，那么档案也会一并更改，不可能存在注销企业仍为“存活”的记录。

合作止步于意向性协议

“涪陵基地项目并未实施，但为该项目所注册的公司却仍存活，项目夭折对外也并无风声透露，可能另有隐情。”上述与张征宇有所接触的人士如是猜测。

至于何种“隐情”，似乎与政策补贴存在联系。重庆一名光伏行业内人士透露，我国自2009年针对光伏行业开始实行“金太阳”补贴政策，根据该政策，并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程投资的50%给予补助，对偏远无电区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。

上述人士称，“金太阳”补贴政策主要采取“事前补贴”方式，即投资方在项目开建之前就能拿到补贴。“也就是说，只要有公司与地方政府签订太阳能发电等投资协议，这个公司获取大量财政补贴的机会便特别大。以此推断，不排除恒基伟业涪陵基地已取得“金太阳”财政补贴(的可能性)”。

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不过，这一推断在重庆市涪陵区李渡工业园招商部熊主任看来并不成立。“2009年10月，我们同恒基伟业就投资太阳能电池生产确实达成了初步共识，也签订了初步意向性协议，但是在我们就该项目进行了可行性调研后，我们拒绝了同恒基伟业的合作”。

熊主任称，工业园组成的调研组发现，国内光伏行业产大于销，缺少市场前景，同时恒基伟业在国内多地兴建光伏基地的做法也让其对该公司实力有所怀疑，再加上同恒基伟业进行细节性谈判时，对方提出的优惠政策难以协调，最终才选择放弃了合作。

“从签订意向性协议，到2009年12月份拒绝合作，要用2个月时间便取得“金太阳”补贴不大可能。”他表示，涪陵项目谈崩后，其所注册的重庆吉阳恒基新能源有限公司便一直处于空壳状态。

而上述业内人士称，重庆吉阳恒基新能源有限公司在近3年时间里并未注销，可能有另辟战场的打算。

/现场篇·甘肃金昌/

金昌恒基伟业：划拨土地约等于白给?

东西长2.8公里，南北宽1公里左右，已经围上了铁丝网。金昌恒基伟业光伏发电场相关人士表示，原计划年底完工的100兆瓦光伏发电工程现在已经无法实现，要到2013年3到4月份才有机会完成。

而在2013年，金昌恒基伟业还有新的建设计划，将兴建第二期200兆瓦的光伏发电场，目前正待审批。

刚开工的大工地

2012年11月4日，甘肃，“镍都”金昌，阳光明媚。从城区出发一路往北5公里左右，在戈壁滩的乱石堆中，插着几块木牌，上面写着“振发新能源”、“艾力克”、“恒基伟业”等。

再前行7公里左右，眼前就出现非常壮观的太阳能电池板。两公里之外，就是恒基伟业的100兆瓦光伏发电场。

记者看到，恒基伟业的工地里，工棚已经搭建完毕，工地四周用铁丝网围成了一圈，一眼望不到尽头。一些红砖散乱摆放，工地上有零星的工人在干活。

一张题为“甘肃阳光照恒基，再创金昌光伟业”的大牌子上记载，该地名为金昌市新能源产业园，金昌恒基伟业电力发展有限公司拟在金昌市太阳能发电项目区建设600兆瓦太阳能光伏发电站，其一期工程为正在金昌市金川区西坡风力发电场开展的100兆瓦项目。该项目占地2.88平方公里，投资规模为11.5亿元，平均年发电量14396.77万度。

该大牌子还记载，该工地的“EPC”

(即“设计”、“采购”和“施工”，与通常所说的工程总承包含义类似)单位是上海恒胜新能源科技有限公司。记者在现场看到，按其衔接紧凑的施工进度表显示，工程从2012年9月20日开始三通一平，最后工作环节是设备调试和并网发电，时间在2012年12月20日。

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现场工作人员自称是上海恒胜公司人员，工程从2012年6月份就开工了，但后来因事耽搁了两个月，到9月份才恢复建设。

现场一汪姓负责人表示，目前恒基伟业工地上的设备采购已经到位，三通一平工作准备完毕，如果天气条件好的话，年底完工没有问题。但金昌恒基伟业办公室主任王智勇证实，金昌恒基伟业的工地原计划今年年底竣工投产，但由于特殊原因被耽搁，10月份才又开工，现在还处在基建阶段，只能算是前期工作。但当地11月15日以后气候恶劣，年底竣工投产的计划是实现不了了，大约要到明年4月份才能完工。

土地费用极低

相关资料显示，金昌恒基伟业成立于2012年6月14日，注册资金500万元，经营范围是光伏产业链投资、咨询、建设、运营、装备制造和旅游开发，由北京恒基伟业占70%股权，出资350万元，张家港吉阳新能源有限公司占30%股份，出资150万元。

记者了解到，恒基伟业在甘肃金昌风电场的投入尽管目前只有100兆瓦，但该公司宣称，在未来两到三年内对光伏发电的投入将达到600兆瓦。《甘肃省金昌市光伏发电场规划报告》显示，该市光伏发电场的总规划装机容量为15200兆瓦，即使恒基伟业按照计划投资金昌市的光伏发电场，也只相当于规划总量的1/25。

记者注意到，在金昌市已经在建设的西坡光伏发电场上，全是草木不生的戈壁滩。王智勇表示，恒基伟业在金昌市所获得的用于发展光伏发电的土地，是当地政府无偿划拨的。但当地不愿意透露姓名的政府部门人士称，甘肃省的文件要求是无偿划拨，但市里还是向企业收了每亩21.6元的土地费。不过这些土地费是否返还，该人士没有回复。据记者了解，恒基伟业所使用的土地证件正在办理当中。

王智勇表示，恒基伟业还在金昌设立了生产太阳能发电设备的工厂，这些土地还是要通过购买才能拿到。他表示，2013年将要继续发展200兆瓦的光伏发电项目，相关报告已经送交甘肃省发改委，审批还未下来。