“深圳市LED产业发展七年规划”为何夭折?
摘要： 最近，一则登载于深圳市政府网站的文件引起了业界的广泛关注，该文件称，有关部门经研究决定，废止2009年3月出台的《关于印发深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)的通知》，这意味着，已经实施四年之久的七年产业发展规划被迫夭折。
尽管文件中并未透露废止该通知的具体原因和细节，但是，从当初的高调登台，到如今的黯淡收场，七年规划的结局正是这几年间深圳LED产业发展状况的一个缩影。
曾有数据显示，二十年左右的时间里，LED产业在深圳已经聚拢了700亿人民币的资本，换言之，全国LED企业中有近半数在这里扎根发展。基于产业的快速蓬勃发展，2009年3月，深圳市政府出台了《关于印发深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)的通知》，该文件对深圳未来七年LED产业发展做了详细规划，明确描绘了“到2015年，建成我国LED产业技术创新的重要示范基地和全球重要的LED产品研发生产基地”、“产业规模在年产值1300亿元以上”等中长期目标。尽管在规划中，有关方面也对当地LED产业所面临的主要问题做了一番分析，如，“产业链高端环节比较薄弱”、“企业技术创新能力相对不足”、“龙头企业尚未形成”等，但字里行间，规划所体现出的仍是对目标达成的高度自信。
然而，规划正式实施的四年间，深圳LED产业的整体优势并未得到明显提升，而产业发展中所存在的种种隐患却进一步突显出来，其中最直接的后果就是企业倒闭成潮，老板“跑路”谣言四起。究其原因，业界普遍认为，这是我国LED企业长期徘徊于产业链的中下游，研发能力低下，远未能形成强势竞争力的必然结果;同时，这种低门槛亦造成了大量投资者的涌入，进而形成所谓的“产能过剩”。而“屋漏偏逢连夜雨”，蔓延全球的经济不景气情况迟迟不见好转，这使得以出口为主要盈利手段的国内LED生产企业举步维艰，以致于像钧多立、博伦特、愿景光电等亿元级企业也不可避免地颓然倒闭。市场竞争日趋激烈，生存空间越发狭小，这让本就是危机四伏的深圳LED产业更是雪上加霜。
尽管“深圳市LED产业发展七年规划”的夭折让业内人士唏嘘不已，但这从另一个方面也反映出深圳有关部门对LED产业发展现状的正视。其实，在市场发展规律作用之下，一纸文件的出台不会对一项产业的发展程度发挥至关重要的影响，同理，其废止亦不会妨碍产业发展的未来走向。作为政府相关负责部门，当前最重要的应是进一步做好调查研究工作，对深圳LED产业的现状进行深刻梳理，在未来的宏观指引角色上发挥更高的公信力。
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