摘要：  IHS的一份太阳能新兴市场的报告评估了40个国家的“指标”，并指出南非、泰国、智利、罗马尼亚是最具吸引力的市场。

关键字：  太阳能，新兴市场，光伏发电

今年一季度，包括亚洲在内的新兴市场光伏装机容量全球占比已高达60%以上，其中亚洲占比约为40%，与此形成鲜明对比的是，传统欧洲市场出现大幅萎缩。

数据显示，供应着全球超九成光伏产品的中国，其光伏产品对亚洲出口额为14.97亿美元，占出口总额的42.84%。除此之外，非洲、南美洲等新兴市场发展势头也同样强劲，全球占比约为20%。相比之下，欧洲光伏市场表现则格外冷清，从全年来看，预计2013年欧洲光伏装机容量的全球市场占比为35%，而这比2011年75%的市场份额已经减少过半。

研究机构的报告显示，非洲、东南亚、拉丁美洲、新欧洲和其他新兴地区太阳能的市场新机会将会更多影响全球市场分布。IHS的一份太阳能新兴市场的报告评估了40个国家的“指标”，其中包括宏观经济因素、潜在市场规模、项目获利性、近期政策、项目储备等等因素，并指出南非、泰国、智利、罗马尼亚是最具吸引力的市场。虽然每个国家市场的都是不同的，但是每个国家安装光伏发电的驱动力都是相同的。

在非洲，高度补贴的电价阻碍了可再生能源行业的发展，但是高度依赖化石燃料进行发电外加预计到2017年电力需求将增长27%将扭转这一趋势。而在欧洲新市场国家中，低电价外加高度依赖煤炭、水电、核能使得RES标准成为在这些国家开发光伏发电的主要动力。电力需求的增加以及对化石燃料进口的日益依赖点燃了亚洲国家对可再生能源的兴趣。严重依赖燃油发电，工商业电价过高，而且到2017年拉美的电力需求将增长26%，这些因素促使了拉美国家开发光伏电站。

南非

表：南非光伏项目的上网电价

在欧美等地区逐渐提高中国光伏企业进入门槛，行业面临产能过剩之际，光伏厂商们将投资的目光转向了非洲，尤其是南非市场。但国内光伏企业“探路”以南非为代表的非洲市场，同样面临一系列挑战，考虑到电网等基础设施不健全等因素。此前南非出台了适用于光伏发电的补贴政策，为其市场的兴起创造了可能。

南非位于非洲大陆的最南端，矿产资源极为丰富，是世界五大矿产国之一。不过，近年来，南非政府积极推动产业转型，提出大力发展以风能、太阳能为代表的可再生能源。南非政府有关部门、企业家、劳工组织和社区组织已经签署了《绿色经济协议》，规定到2016年，南非的可再生能源利用量将达到3725兆瓦。

南非的能源部白皮书中给出的可再生能源发展框架是，预计在2013年将有5%的电力能源是由可再生能源生成的。根据政府在光伏产业的发展上给出的政策来看。目前的南非市场，大型的光伏电站项目将是未来两三年内的光伏市场的主导。小型光伏屋顶或者其他类似的项目需要南非出台FIT或者净电量累计政策后才有可能规模性的发展起来。

东方日升新能源股份有限公司市场部经理曲强告诉《光能》记者：“南非是极为重要的新兴光伏市场，虽然2012年能够实际并网的电站可能不会太多，但是2013年以后应该会有不少的大型光伏电站出现。市场开发的主要注意事项存在于三个方面：相对周期较长的前期市场开发与铺垫，项目合作的资金安全问题，光伏电站防盗和运营安全问题。”他建议在该市场取得订单的关键是找到当地对的合作伙伴来进行合资电站建设，在南非集中式针对两个到三个关键客户进行深入开发合作，效果会比普遍撒网好的多。

Frost &Sullivan调查报告上分析指出南非市场的大型光伏电站将以每年300MW递增的趋势不断发展。另外南非政府已经制定了一套为期20年的光伏电力采购计划，在南非的光伏电站项目只要申请通过了的都可以得到稳定上网电价的利润回收保障。

[#page#]

中国电子科技集团公司第四十八研究所国际销售副总监肖昕告诉《光能》记者：“在南非做光伏项目政府要求企业必须跟当地企业合作。竞标项目中至少有40%的所有权属于南非当地政府或者企业。此外，在南非投建光伏项目，融资也有很大的保障。”据记者了解，德国西门子能源公司、美国SunEdison公司、意大利可再生能源企业Moncada Group都在南非斩获光伏电站项目，融资规模均在2亿欧元以上。

曲强最后强调，南非光伏淘金者必须了解的一个事实是南非的能源和电力结构是非常集中的，而且完全由政府掌控。因此建设光伏电站的操作流程很有可能困难重重。他认为与当地有经验和人脉的企业合作不仅仅是南非政府的强制要求，也是光伏企业在南非操作项目的明智选择。

事实上，南非市场对于中国企业来说，并不是完全的处女地，早在几年前，就有中国企业涉足南非市场。目前，已有多个中国企业承建了南非的光伏项目。

2010年4月，南非第一个光伏并网发电系统工程在南非中部城市普利斯卡并网成功。这个项目装机量6.21KW，主要目的是测试南非当地并网工程施工情况及发电量。这个项目就是海南英利新能源有限公司第一个自己设计、独立施工的海外光伏并网系统。此后，公司与南非国家电力公司达成初步意向，决定2011年在南非中部城市建设两个10兆瓦的太阳能发电站。在2010年南非世界杯期间，英利为南非的20个足球培训中心提供太阳能电池组件。

无锡尚德电力公司2010年与南非方面签署合作备忘录，将联合南非当地企业在南非建设产能为100兆瓦的太阳能发电厂。该项目的实施将极大地促进南非清洁能源产业的发展。这将是迄今为止中国新能源企业在南非所进行的最大项目。

2012年9月3日，晶科能源宣布，将与EPC合作伙伴SoleaRenewables共同为南非林波波省的铬矿提供1兆瓦离网光伏系统。这是南非第一个电站规模的离网光伏发电项目，该项目每年将生产约1.8GWh电力，并在未来的20-30年里有效降低矿区对传统能源的依赖。

广东保威新能源有限公司在去年9月1号把生产设备发往南非，建立光伏支架生产线，从而成为第一个进驻南非的世界级支架制造商。

但是应该看到的是，虽然南非光伏市场潜力大，但是其本身市场容量相对较低，远不能和欧洲市场的需求相比。另外，南非当地资金有限，对一些大规模的项目仍然存在资金短缺的风险。此外，南非在一些政府项目上也有一些特殊的规定，例如本地化生产、本地用工比例等，这些都将是中国光伏企业进军南非可能遇到的困难。

泰国

表：泰国光伏项目的上网电价

在欧洲市场遇冷的情况下，东南亚地区成为光伏电池供应商逐利的新市场。报告显示，虽然2011年东南亚光伏市场还不及全球1%的市场份额，但至2016年其份额将增加4倍以上。据预计，今后5年该地区装机总量将以每年平均50%的增速上涨，到2015年东南亚市场装机量将超过1GW。

近年来，泰国已成为东南亚地区光伏设备安装主要国家，2012年将成为仅次于中国、日本、印度和澳大利亚的亚洲第五大市场(中国、日本、印度和澳大利亚分列亚洲地区前四大光伏市场)。2009年泰国通过了替代能源发展计划(AEDP)，确定了未来15年泰国能源发展的路线图。根据该计划，2022年泰国能源用量中替代能源将占20.3%，其中14.1%为可再生能源，光伏发电的目标为500MW。

据相关报告显示，泰国的GDP以5.6%的速度增长，2012年到2016年对电力的需求也将以6%的速度增长，对电力的需求将从35600兆瓦到2021年的44200兆瓦。从数据分析，目前泰国对电力的需求在28500兆瓦左右，大部分的用电都是从邻国输进。

泰国政府对于太阳能产业非常重视。泰国是亚洲首批实施FiT项目的国家之一。泰国的FiT项目(或称“adder”项目)能够确保采购及项目并网。该项目之所以称“adder”，是因为在电力生产商将电力销售给电力公共设施时，将收到政府给于的额外费用。

泰国投资促进委员会秘书长阿查卡表示，泰国拥有丰富的光照资源，而且新能源属于泰国政府重点支持的行业，如果中国的新能源类企业投资泰国，将获得诸多优惠政策。优惠政策包括外币无限制、无出口要求、外国人所有权100%和无必须使用当地原材料要求等。

[#page#]

智利

智利的法律体系稳定，对能源的需求量大且在北部尤其突出;智利也是世界上太阳光辐射最足的地区之一。这使智利成为全球光伏行业里最具市场发展前景的国家之一。智利政府大力支持光伏产业的扩展以促进本国对可再生能源的利用。政府计划到2024年，智利国内10%的电量将来自于对可再生能源的利用。与智利能源部有着密切合作的智利可再生能源中心发布的一项最新报告指出，2012年是智利对可再生能源安装并网最高效的一年，由可再生能源技术并网产生的电量达到167兆瓦。报告显示，智利有望成为拉美地区太阳能发电最多的国家，2017年智利太阳能发电量占该地区太阳能总发电量的51%，巴西将占37%，墨西哥和秘鲁分别占2%。

近日，智利国家能源委员会(CNE)表示，未来15年内装机容量2.2吉瓦的太阳能电站连接到国家电网是可行的。这是最新公布的国家传输系统扩展规划中的一部分。这份125页报告预测，投资智利光伏能源发展的成本为每千万2500美元，相当于在北部电力传输系统(SING)建造煤炭发电工厂的价格，并微高于在中部电力系统(SIC)建造煤炭发电工厂的价格(每千瓦2350美元)。这一新报告列出13座总装机容量达1.5吉瓦的光伏电站，预计2028年将于SING上线。

根据智利北方电网电力配送中心(CDEC-SING)公布的数据，2013年3月12月将有700MW可再生能源上网，包括11个光伏发电项目和2个风力发电项目。今年将投入运营的光伏发电项目主要包括：SAN PEDRO DE ATACAMA一期至四期工程，每期发电能力30MW，总共120MW，ELEMENT电力公司投资4.18亿美元。另一个大型光伏发电项目SAN MIQUEL一期18MW，二期40MW，将于上半年开始发电。11个光伏发电项目总计发电能力355.5MW。

中国光伏企业也早早就看中了智利市场的发展潜力。去年年底，天华阳光就在智利Arica地区启动了18MW的光伏电站项目。该项目是天华阳光在智利的第一个开工建设的项目，也是智利乃至拉美地区第一个大型地面并网电站项目。天华阳光董事长苏维利对《光能》表示：“天华阳光在海外主要集中在三个市场，其中之一就是智利。智利市场商业化、市场化程度都比较好。而天华阳光在智利的电站项目将采用电费收益的方式来盈利。”

罗马尼亚

罗马尼亚作为东欧一个太阳能发展市场，拥有巨大潜力。政府旨在到2020年使该国至少20%的能源需求来自可再生能源，并且将主要依靠太阳能和风能。到2012年末，能源局预计，该市场太阳能装机容量将达100MW左右。对于未来，他们的预告更为乐观，到2016年该市场能够增长十五倍，达1，500MW。

IHS也重申了这个观点，该机构将罗马尼亚置于“2013年值得留意的五大市场之首”。该机构表示，该国将于2014年削减具有吸引力的补贴价格，继而引起2013年光伏安装的热潮。IHS补充道，罗马尼亚的项目储备呈现出良好发展态势，但是项目可能难以获得融资。

在谈到在罗马尼亚投资光伏项目的挑战时，罗马尼亚光伏产业协会(RPIA)主席Ciprian Glodeanu告诉《光能》记者：“尽管可再生能源支持计划可以提供很高的收益率，对于发展新能源产业很有吸引力。但众所周知的是罗马尼亚立法的不稳定和政府官僚化，阻碍了其发展。因此，我们需要有意向的投资者聚集在同一屋檐下，汇集所有关注的声音，通过保护目前的可再生能源支持计划，来强有力的推动罗马尼亚光伏产业的发展。”

当前，罗马尼亚正面临一个可再生能源产业飞速发展的时期。绿色证书(green certificates)作为可再生能源支持计划的一个重要部分，使得罗马尼亚成为欧洲可再生能源投资的最好选择。值得特别说明的是，在所有可以获得绿色证书的技术标准中，每产生 1MWh 可再生能源发电，光伏发电获得的补助是最多的。

2012年，政府要求能源供应商发电量的12%来自可再生能源。今年这一数字上涨到14%，并且将在2014至2018年间每年增加1%。如果公司未能达到这一配额，其将需要以每个110欧元的价格购买相应数量的排放证书。

图：申请罗马尼亚光伏项目授权书的过程