摘要：  近年来，全国各地的平安城市发展迅速，越来越多的城市及用户正感受到这一工程带来的安全感。从2002年作为概念走进中国，到2012年全国一线城市完成平安城市建设，10年建设中，平安城市建设不仅在技术上实现了突破，在建设理念上也实现了新飞跃。平安城市建设在不断解决新问题，未来发展将想智慧城市靠拢。

关键字：  平安城市，安防业，平台联网

近年来，全国各地的平安城市发展迅速，越来越多的城市及用户正感受到这一工程带来的安全感。从2002年作为概念走进中国，到2012年全国一线城市完成平安城市建设，10年建设中，平安城市建设不仅在技术上实现了突破，在建设理念上也实现了新飞跃。平安城市建设在不断解决新问题，未来发展将想智慧城市靠拢。

一、平安城市建设，不断解决新问题

平安城市建设和公共安全概念深入民心，安防业已逐渐得到社会各界人士的认可。在业内人士不断努力之下，相当一部分安防企业获得了国内权威部门的认可和推介。部分优秀而有潜质的国内品牌已经走出国门。中国安防业急需这样的品牌来给国内安防企业树起走向全球的信心。国内安防品牌建设已经在行动。要让世界看到中国安防民族品牌所蕴藏的潜力与能量还需要业内人士付出更大的努力。

问题一

近几年来，各地政府投资建设了大量的平安城市项目，但由于各地平安城市建设标准不一致，加上平台厂商各自为政，互不开放，导致异质平台联网没有办法顺利实现，这让平安城市区域的互联互通上很难做到统一，随着项目规模的不断扩大，各类前端摄像机、后端NVR以及平台之间的兼容性差，造成了整个系统的不稳定性与重复建设、资源浪费等多方面。

解决方法：

为解决种种问题，大型企业在生产产品时不断致力于整体解决方案的开发，同时，一些产业巨头与标准化组织通过行业的有序探索，积极做出了一些实践，但由于地方标准与产业联盟之间的差异性，使得各产品供应商和软件平台很难有效的应对这么多的差异化要求，给维护和开发带来了很大的困难，在这种情况下，系统整合大联网的需求迫在眉睫，整个监控市场对标准的统一与规范的需求可谓是日益加巨。

问题二

由于平安城市建设过程各城市的参考标准和指导思想不一，城市安防监控系统的建设存在着“重数量，轻质量”、“重本位，轻联网”、“重视频，轻报警”的三种错误倾向，系统并不能达到应用的要求。

解决方法：

随着平安城市建设的深入，公安部对城市安防监控系统进行了积极探索和修正，及时指出了基于传统安防理念的“三重三轻”错误倾向，要求各级安防监控系统必须符合“建为用，用为战”的原则，强调系统建设应根据实际情况，做好总体规划，合理有效地架构，以建设一个可操作性强的实用系统，形成安防监控系统的基本平台。同时还应结合公安实战的需要，使系统具备各业务功能应用的基本要求，综合利用监控系统中包括图像、声音信息在内的所有信息，通过对信息系统的集成、联动和预案，来满足实战要求、服务实战。要真正服务公安实战，系统必须满足“可用性，便利性和可管理性”三大基本要求：

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平安城市向智慧城市靠拢

1、系统满足各业务部门的功能需求，图像、声音等信息满足业务开发、应用的要求;

2、方便、快捷地进行预警、调度和应急指挥处理，系统效率高。

3、满足多级、复杂地管理要求，具备较强的健壮性。

平安城市向智慧城市靠拢

平安城市是人防、物防、技防，三防合一的完整管理体系。其中，技术的发展最为迅速。从最初的模拟信号到现在的数字信号，从有线传输到3G无线传输，从单一视频管理到联网报警平台，平安城市建设见证了安保技术的发展。目前，平安城市网络包括有线网络、无线网络和混合网络，无处不在的“泛在网”，已经将平安城市触角延伸到每个角落。

然而，现阶段网络技术的进步并不能解决平安城市建设的所有问题。有业内专家表示，目前，我国平安城市建设的系统基本上还处于“人盯人防”阶段。视频信息与PGIS、案件事件等相关信息没有进行关联，视频的智能分析应用尚未成熟，还处于摸索阶段。同时，各地统筹规划落实不到位，造成重复建设和资源浪费。部门间的信息没有实现共享，“信息孤岛”现象非常普遍。电子防控初步建设完成后的管理和维护出现问题，“建而不管”、“边建边坏”现象比较严重，各城市普遍存在“重建设、轻应用”的现象。

因此，视频网络建设只是平安城市的初级阶段，我国平安城市建设在技术和理念上仍需升级。目前，人们普遍认为，作为智慧城市的一部分，平安城市未来的发展方向正是向智慧城市靠拢。

产业链准备就绪

未来几年，智慧城市的发展将带动平安城市快速升级。目前，我国公布了首批90个国家智慧城市试点名单。未来我国一线城市将着力向智慧城市靠拢，实现智能化管理的网络城市。二三线城市将在其带动下，从平安乡镇到平安城市，从平安城市到智慧城市一步步迈进。

事实上，产业链已经为智慧平安城市建设做好了准备。智慧平安城市建设将迎来巨大的市场机遇。业内专家表示，面对这一市场，拥有丰富部署经验和快速反应能力的厂商将占得先机。目前，国内承建省级平安城市项目最多的企业是中兴通讯，共承建了200个平安城市监控项目应用。这些项目在吉林、辽宁、河北、河南、天津、山东、湖南、湖北、江西、新疆、内蒙、广东、贵州、江苏、陕西、重庆等多个省市服务于公安及相关部门，例如吉林省“天网”平安城市，江西省“天网”平安城市等。中兴通讯在安防行业连续多年被评选为平安城市建设推荐品牌、平安城市建设优秀安防工程企业。

可以预计，我国即将迎来智慧平安城市建设的快速发展期，也许未来的10年中，全国二三线城市也可以实现智慧城市之梦。