欧盟仍在继续调查对华光伏反补贴案
摘要: 中欧光伏贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案,以百亿美元计。除了已有“友好”解决方案的反倾销案,欧委会此前还对中国光伏产品发起了反补贴调查。
布鲁塞尔时间7月29日,欧盟贸易委员德古赫特在新闻发布会上公布中欧光伏贸易争端“友好”解决方案部分细节。他说,数量众多的中国光伏企业同意为出口至欧盟的光伏产品设置最低限价,这些企业对欧出口额占中国对欧光伏产品出口总额的70%,这些企业无需缴纳惩罚性关税。
德古赫特说,其他没有加入“价格承诺”协议的中国企业在今年8月6日之后,将向欧盟缴纳47.6%的反倾销税。此外,欧盟还为中国光伏企业对欧出口设定了一个年限额,对于超出这一限额的出口将同样征收47.6%的反倾销税。
记者此前得到的消息是,中欧双方约定,中国光伏企业销往欧盟产品的最低价为0.56欧元/瓦,这一价格甚至比去年调查启动时的市场价格还要低25%左右;每年限额销售7GW,约为欧盟2012年总需求量15GW的一半。
据介绍,这份“价格承诺”协议的有效期将持续至2015年年底。德古赫特已在7月29日将该协议的草案提交欧盟委员会(欧委会),他预计欧委会将于8月2日正式通过方案。
中欧光伏贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案,以百亿美元计。除了已有“友好”解决方案的反倾销案,欧委会此前还对中国光伏产品发起了反补贴调查。初步调查结果预计下周揭晓。
据新华海外财经报道,中国机电产品进出口商会发言人陈慧清表示,7月27日达成的协议涵盖了补贴方面的调查,预计下月将解决这一问题。
欧盟方面的发言人则称,围绕反补贴的调查仍在继续。不过,这位发言人补充说,“需要明了的是,在两个独立调查中,针对欧洲光伏行业所受伤害的分析,都是建立在同样的进口产品的基础上;有鉴于此,既然已经排除了反倾销调查中所涉及的伤害,那么这一结果也同样适合于反补贴调查。”
中国对欧洲葡萄酒类和多晶硅的调查,也是未了局。德古赫特7月29日在新闻发布会上称,中国对欧洲葡萄酒类和多晶硅出口的调查仍将持续。但在明年春季上述调查结束后、实施惩罚性措施之前,中国政府将开放与欧洲生产商对话的窗口,“希望光伏产品协议将为其他贸易争端奠定基调。”
卷入未了局的,还有美国。据纽约时报披露,奥巴马政府已发布了一份不甚含蓄的批评,对欧洲单方面与中国达成协议的决定表示了谴责,声称“需要一个全球性的解决方案。”
今年初夏,美国一度开始尝试在中美欧之间安排一个内容广泛的协议,希望为光伏组件制定新的国际贸易规则。作为交换条件,美国将取消对中国光伏产品的惩罚性关税(31%),欧洲则应取消对中国光伏组建的临时性关税(税率为11.8%)。孰料欧盟最终选择撇开美国。
7月18日,中国商务部发布公告,决定对从美国和韩国进口的多晶硅征税,征税幅度将超过50%。多晶硅是制造光伏产品的主要材料。
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