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在宁夏，天德太阳能公司并没有自己的生产基地，甚至在2011年7月24日之前也没有一个光伏电站项目上报至国家发改委，但正是这样一家公司，却在不到两个月的时间里拿到全部审批、同意开展项目前期工作的“路条”。光伏电站的投资人徐迟坦言，“路条”获批的时间已经被修改了。国家发改委7月24日发布光伏上网标杆电价，1.15元/度的补贴只管7月24日之前拿到“路条”的电站，“而类似宁夏天德的情况在西部并不鲜见”。
