摘要：  “政府的财政资金，应当更多地投入到新兴产业关键技术的研发、基础平台的建设等。” 王卫红表示，以MOCVD、OLED生产线等重大装备为例，如果长期不能有所突破，就很难摆脱受制于人的尴尬。而一旦研发成功并产业化，将迫使境外相关设备厂商大幅度降价，产生很大的社会效益。比如上个世纪80年代，佛山引进一台瓷砖压力机需耗资100万美元，本土企业自行研发成功后，一台仅售50万元人民币。政府应对这样的核心技术研发加大支持力度，延长支持的周期。

关键字：  经济技术，  新兴产业，  高端新型电子信息，  新能源汽

经历两个月的调研，日前省政协出台一份题为 《依靠自主创新，加快我省战略性新兴产业发展》的专题调研报告。“广东战略性新兴产业起步早、发展快、后劲足，与发达国家差距并不大。只要抓住自主创新，广东完全有可能与发达国家竞争，在一些领域抢占经济技术制高点。”这份报告披露的内容，足以引起社会公众的关注。

目前，广东新兴产业发展究竟怎样?在国际上处于怎样的竞争地位?将来是否有赶超发达国家的可能性?未来还需突破哪些难关……这些问题值得关注。

万亿产业集群崛起

“广东新兴产业发展迅猛，正在进入一个爆发式的增长期。” 省政协委员、省科学技术情报研究所研究员罗秀豪告诉记者，据初步统计，2010年，我省战略性新兴产业总产值1.2万亿元，同比增长31%。其中，有的战略性新兴产业几乎每年都保持着50%的增长速度。

高端新型电子信息、新能源汽车、led三大重点战略性新兴产业发展迅猛，在全国占有重要地位。省政协的调查数据显示，广东已成为全国LED的重要生产基地和贸易中心，全省LED产业实现产值853亿元，产值和产量约占全国的70%，产业规模约占全国的50%;新能源汽车动力电池产量约占全国的40%，居全国首位;高端新型电子信息产业产值和增加值分别达到4848亿元、1212亿元，继续保持全国领先地位。

一个万亿级的新兴产业集群正在广东崛起。省政协委员、广东外语外贸大学市场与企业研究中心主任王卫红列举道，制造LED的零部件、材料，其中90%都能由广东本地和周边地区供应。可以说，广东已经形成了上游外延片生产、中游芯片制造、下游封装应用的LED完整产业链。

与此同时，新兴产业企业正掌握着越来越多的关键技术。省政协的调查报告写道：“2010年，广东战略性新兴产业发明专利授权量居全国首位，取得突破性技术50多项。其中在LED产业链中，广东高端化发展趋势明显，芯片制造技术领域专利申请量达1693件，约占相关专利总量的20%，连续多年保持30%以上的增长。”

罗秀豪表示，芯片是LED生产中的核心价值所在，至少占据LED灯具成本的1/3。而发达国家在LED芯片技术上掌握了话语权，国内大多数高端芯片需要依赖进口。广东LED企业正在努力改写受制于人的尴尬，江门真明丽集团和南沙晶科公司的LED芯片制造、外延片生产等核心技术都接近或达到国际先进水平。

“2009年，全省芯片、外延片等上游产品只占据LED总产值的一成左右。仅仅一年时间后，2010年这个比例就上升到两成。” 罗秀豪表示，这个数字的变化，意味着广东企业不再满足于下游的封装环节，开始向附加值高的中上游产业链攀升。

值得关注的是，目前大多数政府和企业都已经注意到“标准”的价值。“抢占了标准制定权，就抢占了产业发展的话语权。”王卫红表示，让许多新兴企业苦恼的是，目前行业内的标准尚未制定，给企业造成很大影响。目前，省科技厅组织的“标杆体系”建设，成为探索标准的有效形式。

与发达国家尚有距离

“广东战略性新兴产业起步早、发展快、后劲足，一些重要领域与发达国家的差距并不大。”这是省政协调研组得出的结论。

“广东的新能源汽车技术，由于起步早、投入大，在全球舞台上都占有一席之地。” 罗秀豪表示。作为比尔・盖茨的老朋友，“股神”巴菲特从来没有买过微软的股票，却在2008年以18亿港元认购了比亚迪10%的股份，从而让这家默默无闻的中国汽车企业进入全球视野。

“正是因为比亚迪在新能源领域的电动汽车、储能电站、太阳能电站这三大梦想打动了我。”作为在股票市场上屡战屡胜的不倒翁，这位信奉价值投资的大师，从来不买没有把握的股票。目前，深圳比亚迪是全球最顶尖的新能源汽车生产企业之一。

王卫红也表示，以OLED(有机发光二极管)为例，东莞宏威数码联合华南理工大学、中山大学等组建OLED材料和设备技术产业化开发联盟，自行研发的2.5代OLED平板显示器成套装备生产线，技术水平与日本、韩国等发达国家处在同一起跑线上。

然而，与发达国家相比，广东新兴产业还面临着核心技术仍有差距、上游产品竞争压力大等突出问题。罗秀豪长期研究自主创新相关课题，他向记者表示，广东高新技术相关的发明专利，有90%左右来自跨国公司。在新兴产业的关键环节、核心技术上，同样大多数被国外企业所掌握，比如集成电路的芯片制造设备，80%都是来自国外。

LED的上下游产业链发展状况，让王卫红很受触动。她感慨道，作为LED芯片生产的关键设备MOCVD(金属有机化合物化学气相沉积系统)，几乎完全依赖于从德国、美国等欧美国家进口，价格十分昂贵。“国内LED产业要想在世界上拥有定价权、话语权，还需对设备等高端领域快速进行突破。”

同时，在新兴产业发展的产业化水平、高端人才聚集度、政策环境等方面，广东与发达国家也尚有距离。罗秀豪对比道，上个世纪90年代末日本混合动力汽车已问世，是世界上最早实现批量生产的，并且有着稳定的销量。而广东的新能源汽车正处于产业化的初级阶段，市场化的道路还很长。

只有正视差距、找出问题，才能更好地发展。省政协调研报告表示，只要我们坚定信心，抓住自主创新这一关键环节，广东战略性新兴产业发展完全有可能摆脱低端的传统发展模式，能够与发达国家在差距不大的起跑线上进行竞争，在一些领域甚至有可能抢占经济技术制高点，实现产业大跨越。

用核心技术“杀出血路”

“不掌握核心技术，只会处处受制于人。” 罗秀豪告诉记者，广东新兴产业只有自主创新，才能避免重蹈在产业链的低端搞加工贸易的覆辙，掌握产业发展的主动权，从而真正赶超发达国家。

然而，自主创新的道路却并不平坦，这当中充满了荆棘和风险。王卫红举例道，珠三角有家风电企业，其生产的风电设备占据了全国1/4的市场份额，并引起了美国等国外同行的震动。但是在成功的背后，是其对研发的大量投入。“在某项核心零部件的研发中，实验室就烧掉了成千上万支二极管。以一支二极管价值2000多元计算，这就意味着烧了几百万元。如果研发失败，这笔钱就如同石沉大海。 ”

目前，省、市都纷纷给予财政支持，加快战略性新兴产业发展。许多专家表示，关键是应该明确财政资金支持、引导的重点。王卫红在调研中注意到，珠三角有的地方政府受长三角的影响，对企业购进生产LED外延片的关键设备MOCVD予以补贴，每台从800万元到1200万元不等，约占设备售价的50%。“在产业发展初期，用财政资金支持企业购买先进设备是可以理解的。但这只能是权宜之计，不宜作为长期政策，否则将重蹈传统发展模式之覆辙。”王卫红说。

“政府的财政资金，应当更多地投入到新兴产业关键技术的研发、基础平台的建设等。” 王卫红表示，以MOCVD、OLED生产线等重大装备为例，如果长期不能有所突破，就很难摆脱受制于人的尴尬。而一旦研发成功并产业化，将迫使境外相关设备厂商大幅度降价，产生很大的社会效益。比如上个世纪80年代，佛山引进一台瓷砖压力机需耗资100万美元，本土企业自行研发成功后，一台仅售50万元人民币。政府应对这样的核心技术研发加大支持力度，延长支持的周期。

而能否攻克新兴产业的核心技术，关键在于领军人物和团队的引进。“美国之所以能成为世界经济超级大国，就在于营造优良的环境，吸引全球各地的优秀人才。可以说，在相当长一段时间里，发展中国家的人才向发达国家聚集，而发达国家的人才则向美国聚集。” 罗秀豪表示，美国的经验值得借鉴。广东在吸引人才时要有全球视野，要创造良好的工作环境、激励机制等，对国内外的优秀人才引得进、留得住。