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近日，国家发改委向部分政府机构、相关光伏发电企业下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿(以下简称《意见稿》)。3月11日，业内权威人士在接受采访时透露，意见稿首次明确了分布式发电的电价补贴标准，并按照光照条件不同将全国分成四类资源区，确定区别上网电价，改变了过去全国统一的1元/千瓦时的光伏上网标杆电价。据了解，正式的光伏发电价格政策很快将颁布，最迟有望在今年年中之前颁布。
近日国家发布《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，其中关于上网标杆电价的提议让光伏企业压力倍增。而欧盟委员会宣布，自3月6日起对产自中国的光伏产品实施进口登记，加之欧盟对华接连提起的对光伏电池及光伏玻璃的反倾销调查，国内光伏行业可谓遭到“双面夹击”。
由于分布式光伏发电还有很多细则尚未明确，包括上网标杆电价等等，这直接关系到分布式光伏发电的投资回报率，绝大部分光伏厂家和投资者都在等待，目前并没有太多实际动作。兴业太阳能总工程师罗多表示，中国发展分布式光伏发电应该多学习和借鉴德国的成功经验。
2012年底，国务院常务会议发布了一系列扶持政策，包括鼓励家庭安装，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，以及对分布式光伏发电实行按照电量补贴等，不仅进一步扩大了国内光伏电站的市场需求，也提高了电站并网运营的盈利预期。新政策的出台，犹如一支强心剂，继续刺激光伏电站开发热潮。但是，“国内光伏电站建设已有过度开发的苗头。目前大量电站建成未运营，就像盖了房却没人住。对于整个产业来说，最终可能会引发
在12月19日召开的国务院常务会议中，确定5项促进光伏产业健康发展的政策措施，包括“着力推进分布式光伏发电、根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价”等核心问题，我国光伏业正在从过去以刺激需求的政策基调，向协调、指引和帮助产业加速优胜劣汰，调节产能过剩的政策上转变。
国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，专题研讨光伏产业问题，释放出来自最高决策层的一系列重大政策利好。特别是在已有政策利好基础上进一步明确鼓励家庭安装，以及根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴等政策，被视为国内市场大门即将全面叩开的先兆。
在昨日举行的国务院常务会议中，国务院总理温家宝强调要大力扶持光伏产业。我们要在困境中看到希望，危机即转机，要借此调整升级。会议罗列的光伏产业当前的主要问题包括：产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难。
在宁夏，天德太阳能公司并没有自己的生产基地，甚至在2011年7月24日之前也没有一个光伏电站项目上报至国家发改委，但正是这样一家公司，却在不到两个月的时间里拿到全部审批、同意开展项目前期工作的“路条”。光伏电站的投资人徐迟坦言，“路条”获批的时间已经被修改了。国家发改委7月24日发布光伏上网标杆电价，1.15元/度的补贴只管7月24日之前拿到“路条”的电站，“而类似宁夏天德的情况在西部并不鲜见”。
今年8月，国家发改委发布了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，我国的光伏上网标杆电价正式出台，这意味着国内光伏应用市场已经正式启动。2011年9月发布的《可再生能源发展“十二五”规划》征求意见稿中也明确指出，太阳能光伏“十二五”装机目标为10GW，到2020年将达50GW。
今天发改委在网站上公布光伏上网标杆电价:2011年7月1日前核准、12月31日前投产的项目上网电价为1.15元/千瓦时;7月1日后核准，12月31日后投产的项目上网电价为1元/千瓦时。项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。
