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太高的成本以及尚未明朗的上网电价政策，使得个人光伏发电系统一直得不到推广，全国政协委员、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄建议，一定要尽快制定安装太阳能电池板的相关法律，提高光伏发电上网电价。
蔡国雄表示，扶持太阳能电池产业发展，北京市可以制定相应政策，逐渐形成民间安装光伏发电系统的环境。
