陈金桥:全年电信行业增速有望超GDP增幅
摘要: 工信部刚出炉的统计数据显示,截至今年9月份,我国电信主营业务收入累计完成7342.6亿元,比上年同期增长10.0%,比同期GDP增速高出0.6个百分点。这表明,自上半年电信业收入增幅四年来首次超过GDP增幅之后,我国电信业务收入增幅已经连续4个月跑赢GDP增幅。
工信部刚出炉的统计数据显示,截至今年9月份,我国电信主营业务收入累计完成7342.6亿元,比上年同期增长10.0%,比同期GDP增速高出0.6个百分点。这表明,自上半年电信业收入增幅四年来首次超过GDP增幅之后,我国电信业务收入增幅已经连续4个月跑赢GDP增幅。能保持这个良好局面的原因有哪些?这种良好的态势会不会继续保持?日前,记者就此话题采访了工信部电信研究院副总工程师陈金桥(微博)。
保持良好局面的四个原因
改革开放30多年来,我国电信业的发展一直以超出GDP增长而自豪,但由于国际金融危机的影响和传统语音业务的逐渐饱和,我国电信业务收入增长自2007年出现拐点并一路走低,落后GDP增幅的局面一度长达四年之久,令无数关心行业发展的人感到忧心忡忡。工信部在今年7月公布的通信业上半年发展数据让人眼睛一亮——电信业收入同比增长10.1%,终于再度反超GDP增幅(9.6%)。在兴奋的同时,很多人担心这个喜人的数字会否昙花一现,好在这4个月的连续超越,让人们对电信业在“十二五”的发展前景进一步坚定了信心。
对于能够保持这个成绩的原因,陈金桥认为有四个:一是宏观经济持续走好,行业逐渐摆脱了经济危机的影响;二是三大电信运营商转型成效显著;三是用户对信息消费的需求日益增长;四是政府各项配套政策措施的有力保障。
从国家统计局10月18日发布的前三季度国民经济运行数据来看,不管是投资拉动,还是内外需求,我国经济已随着全球经济环境的回暖而复苏,这对电信业收入的增长无疑起到了立竿见影的效果。近年来,我国运营商积极改善经营模式,由语音为主的传统业务向电子商务、移动互联网、数字内容、互联网信息服务等为代表的综合信息服务业务转型的效果日趋明显——3G业务发展不到3年就结出1亿用户规模的硕果;运营商的宽带战略在提上议程后加速推进,无线城市、光网城市以及智慧城市计划的实施也进行得如火如荼;中国电信(微博)总经理王晓初提出的“新三者”概念更是表明了运营商转型发展的重要方向。随着行业服务信息化广度和深度的提升,用户的信息消费需求也日渐增强。如今,智能终端迅速普及,移动应用丰富多彩,用户对数据流量的消费能力今非昔比。正如陈金桥所说,行业的健康持续发展,政府功不可没。手机实名制、号码可携带等政策虽在推进过程中遇到一定困难,但毕竟对电信市场的市场竞争起到了规范作用;推进运营企业实行基础设施共建共享,为行业节省了巨额成本,增加了效益;手机下乡、信息下乡的全面铺开也为电信业拓宽市场起到了积极作用。
理性看待电信业收入指标
电信业收入增长能否持续超过同期GDP增速是整个行业共同关注的话题,因为它不仅能在一定程度上反映电信业的整体经济运行情况,而且关系到行业在国民经济中的战略地位。陈金桥表示,从2007年到现在,电信业收入能再次实现两位数的增长实属不易,今年电信业的年均增长肯定超过去年,年底实现电信业收入与GDP的同步发展是正常现象,超过全年的GDP增长的可能性是非常大的。陈金桥预计,在今后几年内,电信业务收入增长会保持与GDP同步发展的平稳态势,上下1到2个百分点都很有可能,但像曾经那样大幅超过GDP增幅是不太可能的。
从2009年电信业收入增速与GDP增速之间的差距达到5.2个百分点这个历史最低值开始,电信业,这个曾经拉动国民经济发展的先导性、战略性产业逐渐走出低谷,步入正常的发展轨道。去年,电信业收入增速与GDP增速之间的差距就开始缩小,电信业收入增速6.4%,GDP增速10.1%,相差3.7个百分点。到了今年第一季度,两者之间的差距进一步缩短,仅相差0.4个百分点;第二季度,首次实现再度反超,并达0.5个百分点;第三季度,反超0.6个百分点。不仅如此,从去年到今年的每个季度,电信业收入增长一直在稳步提升,依次为5.3%、6.5%、6.8%、7%、9.7%、10.1%和10.0%,而GDP增幅从今年第一季度的9.7%降到第二季度的9.6%再降到第三季度的9.4%。因此,从我国3G即将步入规模发展期,以及宏观经济平稳发展等多方面情况来看,电信业第四季度超过GDP增幅非常有可能,平均下来,超过全年的GDP增速就不成问题了。
陈金桥认为,在“十二五”的开局之年,电信业就交出如此漂亮的答卷确实可喜可贺,但是,我们也不应过分看重电信业收入增长率的经济指标,而应注重其对经济结构的改造和文化体制改革的贡献。电信业收入的增长率,确实在一定程度上反映了电信业在国民经济中起到的直接作用,但电信业对国民经济的贡献不仅仅在于自身的收入,而是促使其他行业提高效率和管理水平,从而间接促进经济增长和社会文明程度的提高。
电信业的“间接贡献”不可忽视,运营商是信息化浪潮中最活跃的主体,其他行业的企业利用ICT技术可以更新设备、改善工艺、精化流程、优化配置,提升了生产效率,降低了成本。随着新经济发展的进一步深入,ICT的作用则主要体现在经济结构的改造上,一些大型企业将ICT技术和市场控制力相结合,推动产业大规模重组,从而改善结构布局,提高效率。根据工信部电信研究院此前的测算,电信业每增加1个单位的产出,国民经济最终将增加约2.32单位的产出。电信业的外溢作用比其本身对经济增长的直接贡献还要大,从这个角度而言,就算电信业收入增速低于GDP增速,它仍然对国民经济运行发挥着重要的先导作用。
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