日前，坊间传闻，由工信部牵头，发改委、科技部等几大部委正在研究制定加快医疗器械产业发展的政策措施，联手拟定“产业振兴和技术改造专项”，整个专项扶持资金为15亿元，预计7月份出台，其中明确提出促进医疗器械领域新产品产业化和新技术应用，重点支持对象包括掌握核心部件和关键技术的医疗设备等。

　　与此同时，外资医疗器械企业对于中国的“加码”举措也正加快步伐。来自德国的卡尔史托斯内窥镜(上海)有限公司宣布在上海张江斥资6亿人民币建立集研发、物流、培训、售后服务等多重功能为一体的综合性基地，预计2015年竣工。

　　产品结构亟待升级

　　工信部相关人士指出，我国医药产业存在结构性问题。在医疗器械领域，一些重大、多发性疾病药物和高端诊疗设备一直依赖进口。核心部件技术无法掌握，是我国医疗器械产业升级的难关之一。

　　“年初工信部就开始着手制定加快医疗器械行业发展的工作计划，主要是一些导向性的思路，着重于行业的长期发展。预计在年内出台。”该人士透露。

　　医疗器械产业是国家战略性新兴产业的重要组成部分。据悉，我国现有的医疗器械行业包括14000家生产企业，40000多家经销商，年市场容量突破3000亿元人民币，年产值及市场增速均在20%以上。此外，统计局最新公布的数据显示，今年1—5月，医疗器械产值556.9亿元，同比增长20.6%。

　　事实上，一个不容忽视的现实是，我国的医疗器械销售在世界医疗器械市场仅占不足3%的份额。这与我国轻工业品生产大国地位很不相称，医疗器械创新问题是我国医疗器械产业的最大问题。今年1—5月，我国的医疗器械产品出口也处于下降态势。

　　早在去年年末，国家科技部社会发展司生物技术与医药处处长张兆丰就透露，《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》已经正式纳入到科技部重点专项范畴。如何实现创新发展、产业升级，是未来若干年医疗产业面临的问题。

　　目前，推动医疗器械产业链优化的难点在于“产学研用”的结合。据张兆丰介绍，真正的产学研结合是企业成为投入主体，大学研发的相关技术能够和企业形成一种利益共享的关系，而相关的核心部件厂商也要能够跟整机厂商形成一种利益关联。

　　创新驱动产业发展

　　普及高品质概念，投入高水平研发，类似的经营之道同样适用于目前的医疗器械行业。“中国正处在技术产业升级过程之中，我们看到了这个过程中利于我们发展的因素，因此总公司才同意在中国建立新的总部基地，以求更贴近市场。”杨梅表示。

　　实际上，伴随着我国医疗改革的不断深入，医务工作者和患者对医疗器械产品的质量、服务、稳定性、技术含量提出了更高的需求。以外科手术为例，创伤小、疼痛轻、恢复快的微创精准治疗已成为了临床医生追求的目标，更是广大患者多年的渴求。

　　作为全球最大的微创外科内窥镜设备及器械制造企业，卡尔史托斯其生产的内窥镜系列产品不仅给医学诊断带来革命，而且为临床精准治疗技术开辟了一条途径——微创外科。目前公司的微创外科内窥镜系列产品占有世界50%的市场份额，杨梅女士坦言：“近年来，中国医疗器械消费市场逐年稳定增长，微创外科事业也受到了世界注目，这更加需要卡尔史托斯内窥镜公司这样具有高品质产品及优良服务的企业作为合作伙伴，推广和促进微创技术。此次公司斥巨资兴建中国区总部，旨在加强本地化研发能力，将全球最先进的内窥镜技术和产品引入中国，进一步提升在中国本土的创新能力。”

　　对此，卫生部医管司副司长周军认为，自2009年新医改启动以来，我国医疗器械行业形成了以技术创新推动科技进步的高速发展趋势，“卡尔史托斯内窥镜公司拥有全球一流的高新技术和生产能力，能够通过提供先进的技术、优质的产品和成熟的售后服务，帮助我国医疗工作者和患者降低风险，实现临床实践标准化和最优化，为我国医疗技术行业发展起到积极的作用。”