继6月1日公布第一批推广目录后，国家发改委、财政部日前再次联合公布了第二批“节能产品惠民工程”高效节能房间空调器推广目录。

　　“节能惠民”与“家电下乡”的补贴政策对于今年的空调企业无疑是雪中送炭，加之持续高温，空调企业不仅摆脱了高库存包袱，不时还有断货信息。

　　与此同时，两项政策分别针对1-2级和1-3级高能效空调补贴，推动空调市场产品结构由1-5级逐步过渡到1-3级以及变频空调。不过令人遗憾的是，国家仍拒绝补贴变频，分析师认为，“这意味着国家对变频还持消极态度，不利于变频产业发展。”

　　产品结构从1-5级挪移至1-3级

　　从公告的推广目录来看，此次中标的品牌及型号与第一次19个品牌1140个型号中标略有增长，共有24个品牌1495个型号中标，意味着共有2635款产品可以享受300元～850元的节能补贴，但变频空调仍无缘国家节能产品推广目录。

　　“目前1-3级能效水平空调销售占60%，变频占25%，剩下15%才是4、5级高能耗空调。”广州国美广宣经理王勇宏表示，若是往年，1-3级能占到两三成已很不错，家电下乡、节能补贴刺激了整个市场向高能效产品结构倾斜，“今年市场的一个主调就是高能效、低价格”。

　　据其介绍，在“节能惠民”政策之前，空调企业将高能耗产品低价冲掉很多，如今尾货也基本消化，“现在一级能效空调也在1600元左右，这在去年不可想象，那时至少要3000元，企业已经认识到再推高能耗产品没有市场，也不利于品牌持续发展。”

　　志高有关负责人表示，两批目录中，志高分别中标198个和261个型号，成为中标总数最多、1级能效中标最多的品牌。“目前，我们已经逐步停止4-5级高能耗产品的生产，力推节能空调。”据其介绍，这几个月销售产品九成以上都是1-2级能效空调。

　　另外，全国家电下乡信息管理系统公布的2009年1-6月结果显示，今年上半年空调下乡实现6.17亿整体销售额，其中美的以33.53%的销售占比名列第一，销售金额达2.07亿。格力、海尔位列2、3位。

　　申银万国报告指出，一季度空调企业利润率跃升主因在原材料跌价，下半年利润率同比应有提升。报告认为，产品结构优化带来毛利率提升，“家电下乡”、“节能惠民”的补贴政策针对1-3级和1-2级的高能效空调，高温天气又使得低能效空调脱销，厂家考虑新能效标准即将推出，因此低能效空调仅仅以销定产，不会再增加库存。

　　5月“节能补贴”成转折点

　　本次节能补贴目录中，变频空调仍旧缺席。家电专家刘步尘表示，国家补贴具有风向标意义，直接影响企业态度。拒绝补贴变频，意味着国家对变频持消极态度，不利于变频产业发展。且目前变频价格较高，不利于产品迅速普及。

　　ZD C 2009年二季度中国空调市场研究报告指，非变频空调占据市场八成多关注份额。本来厂商对变频的宣传力度就不够，再加上定速空调“节能补贴”的诱惑，非变频的关注度更是有增无减。“二季度非变频空调的关注度先降后升，变频关注度先升后降，转折点就在5月。可见，5月定速空调的‘节能补贴’推动了市场关注度的变化。”

　　刘步尘表示，在日本等发达国家，变频销量远远大于定速。未来中国也将逐步向变频转型，始终不能进国家节能补贴范围令人不解。

　　一不愿具名人士表示，大家都说自己是变频，但技术并不统一，有直流变频、交流变频还有涡旋变频，且变频与普通空调的能效水平标准也不同，不纳入补贴标准也是正常。另外，国内变频核心技术还未掌握，没有达到国际水平。

　　目前美的、格力、海信科龙、志高等巨头坚持“变频和高效定速”兵分两路，格兰仕、长虹等则集中精力，只押宝高效定速。如今只有上海给了押宝变频的企业些许安慰，地方节能补贴标准中，变频不仅被纳入补贴范围，还获得了与定速同等的补贴待遇。目前市场流传的信息有两个版本，一是短期内国家暂不会将变频纳入“节能产品惠民工程”中，二是变频可能会在近期公布的国家第三批节能空调补贴目录中出现。但不管如何，今年变频恐怕都要错过了。

　　本报记者 王海艳

　　观点PK

　　在日本等国，变频销量远远大于定速，未来中国也将逐步向变频方向转型，始终不能进国家节能补贴的范围令人不解。

　　变频技术并不统一，且与普通空调的能效水平标准也不同，国内变频核心技术还未掌握，没有达到国际水平。因此不纳入补贴标准也是正常。