3G牌照发放以来，电信企业高度重视3G发展，集中力量大规模建设3G网络。3G大规模投资和建设的启动，不仅扩大了移动通信用户规模，释放了业务应用和消费需求，还在加速TD-SCDMA(以下简称TD)产业发展的同时，拉动了整个国民经济的增长，为我国应对国际金融危机所带来的不良影响发挥了重要的积极作用。

3G对宏观经济拉动作用显著

自今年1月7日3G牌照发放以来，电信企业高度重视3G发展，集中力量大规模建设3G网络。根据工业和信息化部10月份的3G建设统计数据，中国电信已经完成一期工程建设任务，共建设基站11.7万个，网络覆盖342个地级市、2055个县及县级市、6000多个发达乡镇。中国移动TD网络二期工程全面完工，38个城市的4.6万个基站已经投入商业运营，网络质量基本稳定;三期工程200个城市4.2万个基站设备招标完毕，网络建设已全面展开，截至10月底，完成新站选址97%、配套改造95%、单站调测75%，工程计划年底前全部完工。中国联通从10月1日开始在全国285个城市实现3G业务正式商用。截至10月底，全国已建设完成3G室外基站8万个。

通信业作为国民经济中重要的一环，占我国GDP比重已经达到了7%左右，大规模3G投资对于扩大内需具有重要的意义。

大唐电信集团董事长兼总裁真才基在接受《中国电子报》记者采访时明确表示，特别是在当前国际金融危机背景下，3G投资有利于扩大内需，促进经济平稳较快发展。

在2009年3G大规模投资和建设的推动下，通信业对国民经济的拉动作用日益显著，有力地带动了上下游产业的发展。工业和信息化部今年前10个月，通信设备制造业完成固定资产投资308.3亿元，同比增长38.2%，比整个电子信息产业高20.7个百分点。前三个季度，电子信息11个行业中实现利润增长的行业扩大为4个，其中通信设备行业增长28.1%，增长速度令人瞩目。

3G建设不仅拉动了通信设备制造业的发展，也将释放出国内压抑已久的对移动数据业务的需求，带动通信消费规模的增长。今年仅前6个月，我国就新增WAP(无线应用协议)用户2622.8万户，相当于 2008年全年的 71%;新增WWW(万维网)用户2938.5万户，是2008年全年的1.4倍。

工业和信息化部副部长奚国华在第三届移动互联网研讨会上讲话时指出，我国3G的启动，有力地推动了移动互联网的发展。截止到今年9月份，我国移动互联网用户已经达到1.92亿户，比2008年增长了62.7%。移动互联网发展迅猛，手机搜索、手机在线聊天、手机视频等应用日益广泛，移动支付等新的增长点不断涌现，移动互联网市场规模迅速增长。目前移动互联网已经成为移动通信乃至整个电信产业新的增长点。在促进行业发展，推动信息化建设，丰富人民群众文化娱乐生活等方面，发挥了重要的作用。

3G业务需求被激发出来，直接带动了为运营商提供3G业务的广大中小增值服务企业的发展。据工业和信息化部数据，与基础电信企业合作的中小增值服务企业超过2万家。

可以预见，随着建网规模的不断扩大和新业务、新应用的不断推出，3G产业未来将为国民经济发展作出更大的贡献。

TD产业链持续完善

3G牌照的发放让TD能够在与其他技术标准的合作与竞争中加快自身的产业化速度，更好地解决网络、业务的互通问题，为TD自主创新技术标准走向全球和平滑演进创造更好的条件。

在国际金融危机背景下，政府大力支持TD的发展，带动了TD产业链中众多中小企业的快速发展，大大提升了我国民族企业的自主创新能力，增强了民族企业和整个产业链的国际竞争力，在保增长的同时，实现了我国通信制造业产业结构的优化升级。

在各方的共同努力下，目前，TD已经在制造业与运营业互动、后续演进以及业务应用等核心领域取得了较大突破。

　新业务和新应用是激发用户消费活力，发展TD用户规模，拉动流量增长的根本因素。TD商用之后，中国移动结合TD技术和网络特点，制定了适合TD业务特点的资费标准，全面加快了3G业务创新和开发应用，已向市场推出了可视电话、多媒体彩铃、视频留言、视频会议、视频点播等众多TD特色业务，并与多个笔记本电脑厂商合作，推出了TD上网本，在厦门、秦皇岛等地开展基于TD网络的各种无线城市应用。

此外，为了开发出更多的用户喜闻乐见的应用，中国移动开通了移动应用商店平台(MobileMarket)，让广大内容提供商和用户直接参与业务的开发和推广。TD终端也不断丰富，已从牌照发放之初的手机、数据卡拓展为上网本、家庭网关、无线座机等多种形态。

　北京邮电大学教授宋俊德告诉《中国电子报》记者：“在3G牌照发放之后，TD产业链上下游都有了明确的发展目标，对TD的研发投入力度大大提升。今年TD不仅在网络设备层面获得了持续发展，在过去制约产业发展的终端层面也有了突破，终端的种类和质量都有了大幅提升。”

能否在TD长期演进技术上实现突破，直接关系到TD可持续发展能力。一年来，在运营商、设备商的共同努力下，TD-LTE(TD长期演进)的研发取得了积极进展，标准化明显加快，基本实现了与LTEFDD同步。在TD的后续演进标准和技术方面，中国公司主导了TD-LTE和TD-LTE-Advanced的技术研究和标准化的方向，掌握了标准的主导权。获得标准主导权的结果就是在关于 TD-LTE的3GPP(第三代合作伙伴计划)标准中，TD现有技术和已有投资得到了最大限度继承。

比如，最体现TD特点的帧结构和智能天线等技术被写入3GPP标准以及3GPP的两种帧结构的融合都表明，TD-LTE集成了TD的主要自主创新成果，为TD产业的核心技术成果在3.9G时代的应用奠定了基础。

目前，为了进一步加快TD产业的发展，国家也制定了一系列产业支持政策。

3G产业发展仍需整体提速

　经历了一年的大发展，我国3G建设取得了巨大的成绩，但用户规模是电信业发展的基础，目前我国3G用户的总体规模还偏小，2009年前10个月，我国3G用户总数达到977万，其中中国移动TD用户394万。目前TD用户总量相对于中国移动庞大的2G用户基数，还有很大的发展空间。中国移动总裁王建宙已于日前将2009年TD用户数发展目标上调到500万。

其实用户规模的发展很大程度上要依赖实用型和广受欢迎的终端和增值业务的推出。

终端普遍成为3G业务发展瓶颈，为满足电信运营商发展业务需要，工业和信息化部电信管理局积极稳妥开展3G终端设备进网许可工作。截至11月20日，共核发497张3G终端进网许可证。其中TD终端218款(含101款手机、94款数据卡、23款固定无线终端);CDMA2000终端145款(含76款手机、 69款数据卡);WCDMA终端134款(含90款手机、44款数据卡)。

随着新型终端的不断进入市场，芯片、终端等薄弱环节得到改善，但仍然存在终端吸引力不足的问题。

在CDMA 3G终端方面，中国电信总经理王晓初曾表示，3G手机到货率不足一度严重影响到业务的推广进程。因此，3G产业的终端发展瓶颈需要包括终端企业在内的产业链各方共同破解。

目前，3G业务对用户吸引力尚显不足，市场发展仍低于运营商的预期。为了解决这一问题，首先要运营商不断推出能够吸引用户的3G业务。其次，要鼓励运营商优化竞争结构，推动数据业务资费的降低。相信随着电信业综合资费水平的下降和业务的不断丰富，3G业务对用户的吸引力将不断提高。

　面对3G这一巨大的信息服务市场，我们一方面要加快移动互联网发展，使得新型的商务模式和服务经济加速兴起，不断形成新的经济增长点;另一方面要使3G在这一过程中不断拓展空间，加速发展，从而推动我国信息产业及相关产业的腾飞，促进我国经济社会又快又好地发展。