京东方方面表示，虽然还不太了解政策的细则，但15号文的出台，必然会对国内TFT-LCD产业有很大的促进作用。

　　信息产业部有关人士认为，该政策对产业的促进作用表现在以下几个方面：

　　其一，政策规定加速折旧，通过折旧抵扣各种税收，可以部分解决企业成长初始阶段资金不足的问题。在2003年11月1日至2008年12月31日之间对TFT-LCD产品生产企业进口国内不能生产的原材料、备品、备件等，减免部分进口税收，并将给企业一定的缓冲时间。

　　其二，该政策实际上是打造完整的配套产业链的信号。一方面，TFT-LCD产业实际是组装工艺，配套件、配套原材料都很复杂。如果不发展自己的配套产业链，生产线将面临无米之炊。对备品、备件的免税，增强了国内配套厂的信心，使其愿意把更多的资金投入到配套产业中来。另一方面，增强了国外公司把生产和技术转移到中国的信心，有助于我国就地打造配套产业链。该人士表示：“配套的厂商也能享受同等优惠政策。支持配套厂的发展，有利于国内打造完整的TFT-LCD产业链，这是国家的根本目的所在。”

　　TFT-LCD上游配套产业包括玻璃基板、彩色滤光片、驱动IC、背光模组及偏光板等。据称，材料和零组件成本占TFT-LCD产品生产成本的60%以上。目前，上广电通过合资、合作方式，吸引灯管、PCB、偏光板、背光源等配套企业就近设厂供货。京东方则通过收购冠捷科技、建设京东方显示科技园等方式打造产业链。国内一旦形成了完整的TFT-LCD产业链，企业就可以凭借提供高性价比产品参与国际竞争，从而有望改变液晶产业的世界格局。

　　在目前的世界液晶产业格局当中，韩国位居第一，我国台湾省第二，日本第三。我国内地正在成为全球第四个TFT-LCD的生产中心。

　　业内人士认为，作为一个新介入者，我国内地的TFT-LCD项目仍面临着诸多的挑战，如缺乏核心技术、缺少足够的融资能力、市场需求波动，以及面临世界范围内竞争者的强有力竞争等，但我国有潜在的市场和潜在的发展动力，后劲很大。此政策出台，将有助于国内的TFT-LCD生产线渡过困难时期，将工艺设备调整到最佳状态，尽可能使投资得到回报，在国内逐步形成配套的产业链，增强建设者和投资者的信心。

　　同时，业内人士呼吁，我国TFT-LCD产业刚刚起步，任重而道远。在政策之外，希望国家在研发等方面给予更多的支持，希望政府多与企业进行沟通，创造更宽松的产业环境。

财政部和国家税务总局联合发布的扶持薄膜晶体管显示器的优惠政策，将促进其产业健康、快速发展。

　　政策：正当其时

　　近日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于扶持薄膜晶体管显示器产业发展税收优惠政策的通知》(财税[2005]15号，下称15号文)，规定TFT-LCD产品生产企业生产性设备的折旧年限最短可为3年；2003年11月1日至2008年12月31日，对TFT-LCD产品生产企业进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品免征关税(具体免税货物清单由财政部会同有关部门另行制定)；2003年11月1日至2008年12月31日对TFT-LCD产品生产企业进口国内不能生产的净化室专用建筑材料、配套系统和生产设备零配件，免征进口关税和进口环节增值税(具体免税货物清单由财政部会同有关部门另行制定)。

　　“我们一直在呼吁国家像支持半导体产业一样来支持液晶产业。”中国光学光电子行业协会液晶分会常务副理事长董友梅表示，15号文的出台是TFT-LCD产业界各个方面努力的结果。

　　董友梅说：“无论是从工艺难度，还是从投资额度来看，搞TFT-LCD的难度不亚于半导体产业。”TFT-LCD产品制造所需技术涉及很多领域，包括半导体、化工、材料、光学等领域，技术壁垒较高；TFT-LCD制造工艺复杂，特别是前道阵列，虽然线宽不如集成电路精密，但其制造尺寸要比硅片大很多倍，而且随着液晶显示器向薄、轻发展的趋势，制造工艺的要求也会不断提高。而且由于成本竞争压力大，通常要规划和投资大尺寸液晶面板生产线，建厂成本越来越高，投资规模与半导体晶圆厂类似。目前，1条5代线的投入超出10亿美元。

　　信息产业部有关人士表示，15号文的出台，是包括信息产业部在内的各相关部门以及产业界多年努力的结果。董友梅透露了该政策出台的背景。据介绍，当年吉林彩晶引进第一代TFT-LCD生产线时，政策上就给予了一定支持。随着上广电、京东方两条第五代TFT-LCD生产线的投入建设，产业界感觉到较多的困难，呼吁政府给予支持。“为什么15号文的时间上限是2003年11月呢？实际上，从那个时候就在酝酿对TFT-LCD产业的支持政策了。”2003年，上广电、京东方相继通过合资、收购等方式进入TFT-LCD产业。