广东省标准化研究院紧跟新兴产业步伐，在省科技厅和LED照明产学研创新业联盟的支持下，通过推行LED照明产品标杆指数，不仅实现了对LED路灯技术质量的动态评估，而且解决了产业标准滞后于技术发展的矛盾。据广东省标准化研究院院长熊勇透露，此举将促进整个LED照明行业技术和标准升级，同时也为新兴产业技术标准的研究和技术标准战略的稳步推进，提供了创新性探索。

LED照明产业已成为广东最主要的新兴战略产业之一。去年，全省LED照明产业增速超过25%，企业逾2600家，从业人员达130万人，产业规模已位居全国首位。然而，由于LED照明产品技术的高速更新，一方面产品标准制定的周期赶不上技术发展的速度，形成标准缺失和滞后的现象，在制约技术创新成果迅速扩散的同时，也造成产品质量监管的困境；另一方面标准的制定修订过程环节多，从起草到发布实施周期长，部分指标甚至面临标准出台即落伍的局面，使用户对LED路灯质量缺乏科学评估的依据，市场竞争无序，产品质量良莠不齐，严重制约了LED产业的健康发展。

为此，广东省标准化研究院通过与LED照明产业联盟的合作，组织实施了“广东省绿色照明示范城市产品标杆指数研究与实施”重大课题研究项目。该项目的核心是在LED照明产业领域中，针对LED照明新兴产业技术发展不够充分、技术进步快等特点，选取与LED照明产品质量有“重大关系”的产品指标，通过标杆指标指数相对测定产品质量，从而建立一种创新的动态LED照明产品质量评价体系，并结合第三方检测和统一平台评价的方式，对目前市场上的LED照明产品（首先从LED路灯开始）进行质量、能效评价和定位分级，其检测方法和标准将根据国内外最新发布的相关标准及技术方法动态更新。

据悉，该标杆指数在LED照明产品质量检测中的运用，有利于摈弃争议，解决目前LED照明产品质量监管、检测技术发展和平台整合中遇到的普遍问题，突破了目前LED照明产业发展中的标准不完善、检测手段跟不上技术发展等瓶颈。同时，建立动态更新的产品标杆指数和产品标准检测、认证体系，使LED照明产品的标准、认证、检测等公共技术方面也取得突破，为绿色照明示范城市选取LED照明产品提供科学的质量评估体系。

标杆分析法是20世纪70年代末由施乐公司首创，后经美国生产力与质量中心系统化和规范化，其基本思路就是将“可比性”指标从多个研究对象中提取，并加以比对以判定某个研究对象在其群体中的质效位置，给出科学评价。据统计，全球500强企业中有近90%的企业应用了标杆管理。广东推行的LED照明产品标杆指数是根据标杆分析原理，依照产业发展实际创新性地注入了新内容，对代表行业创新技术水平的LED标杆产品进行测试，计算成指数后建立产品质量综合评价体系。该院所研究的LED照明产品标杆指数随着技术发展水涨船高，是动态和持续领先的，有利于保持标准与研发技术的同步性，既可以定位当前的产业技术发展阶段，又可以协调争议，为形成联盟技术标准，乃至行业、国家标准提供科学的依据。

为适应战略性新兴产业的发展，开展标杆指数研究，是当前条件下对标准化工作的创新性探索。通过标杆指数和标杆法评估体系在LED照明产业的应用，将为战略性新兴产业的技术标准建设、质量评估、检测和认证等领域可能遇到的共性问题探索新路径、创造新经验，为营造竞争有序、监管到位的市场氛围提供重要的科技支撑。