摘要：  目前，国家已明确在“十二五”期间加快推动新一代移动通信、下一代互联网发展，工信部副部长奚国华在本届论坛期间透露，相关部门正在编制我国“十二五”宽带计划。

关键字：  宽带，移动互联网，物联网

5月20日，由工业和信息化部电信研究院主办的“2011宽带通信及物联网高层论坛”在京举行。本届论坛以“融合宽带价值”为主题，来自工业和信息化部、工信部电信研究院、三大运营商、业内研究机构等的领导与代表对宽带通信、物联网、云计算等行业重点话题进行了交流探讨，工信部电信研究院还在会上发布了《中国移动互联网白皮书(2011)》和《中国物联网白皮书(2011)》。

当前，固移宽带、物联网、云计算协同发展的融合宽带已成行业发展趋势，其中，战略机遇方面，与会领导与专家肯定了国家宽带计划对行业持续发展、国民经济拉动以及缩小数字鸿沟的积极意义，中国电信科技委主任韦乐平、中国工程院院士邬贺铨更呼吁出台宽带国家战略，并以政府补贴等方式助力运营商解决目前宽带投入回收期过长的问题;发展现状方面，调查显示，虽然我国宽带在下载速率、普及率以及资费收入占比等领域仍落后于发达国家，但我国移动用户对于移动互联网业务尤其是娱乐业务的兴趣与需求却显著高于世界平均水平;此外，韦乐平还特别指出，相比其它领域的布局，物联网、云计算对运营商的营收贡献可能十年后才会明显体现。

中、西部宽带尤需政府补贴

目前，国家已明确在“十二五”期间加快推动新一代移动通信、下一代互联网发展，工信部副部长奚国华在本届论坛期间透露，相关部门正在编制我国“十二五”宽带计划。

“‘十二五’期间，宽带将成为信息通信行业关键性的驱动力，”韦乐平表示，“目前，全国宽带发展现状良好，过去6年间，全国宽带用户数增长5.3倍，年均增长1700万户，收入增长方面，2010年我国电信行业整体宽带收入为905亿元人民币，同比增长16%。”

对于国家宽带战略，邬贺铨认为，发展宽带不仅有利于信息通信行业可持续发展，更利于促进经济、服务民生，“韩国有IT大运河计划，美国提出连接美国宽带计划，多个国家都出台国家宽带激励计划是看到了宽带对于社会及经济的积极意义，据统计，宽带服务每增加10个百分点将会给该国带来1.3个百分点的GDP增长。此外，宽带服务还将带动零售业增长，据估算，韩国IT大运河计划6年内将创造17.7万亿韩元的附加值。”

由于宽带战略对社会发展具有正面效应，与会专家也呼吁我国政府借鉴发达国家宽带发展经验，对运营商宽带建设进行适度补贴。“因为宽带化效应不总在电信运营商，宽带化发展不应简单地看作运营商市场行为，在这方面，不少发达国家做得很好，美国政府建立了宽带普遍服务中心，日本政府承担了300亿美元的农村宽带化建设成本，而瑞典政府支付了200亿美元，还出台了配套的促进政策。可惜目前我国政府觉得运营商完全可以负担宽带建设成本，所以政府不需要自己出钱。”邬贺铨表示。

对于上述我国运营商宽带建设出资现状，韦乐平也表达了担忧，“首先，全世界82个国家都出台了国家宽带战略，但目前我国仍未出台，其次，根据近期市场调研，我国中部地区运营商宽带投入回收期是11年，西部地区将一直处于亏本状态，在这样的情况下，仅凭运营商一己之力，国家宽带建设很难发展得好，美国、日本、瑞典等国的运营商比中国运营商经营状况更好，但政府照样给予‘真金白银’的支持。”

我国手机用户偏好移动互联网

工信部电信研究院此次发布的《中国移动互联网白皮书(2011)》指出，移动互联网正在改写信息通信业发展历史，只要正确应对移动互联网安全管理、产业链定位等挑战，我国完全有可能在移动智能终端基础软硬件、终端应用软件、移动网络技术、移动互联网服务等方面实现创新突破。

本届论坛上，与会专家和代表也对我国移动互联网及宽带发展现状进行了分析与总结。目前，我国宽带化仍处较低水平。“据统计，我国平均网民拥有带宽为23Kbit/s，普遍低于发达国家水平;截至去年年底，我国宽带普及率为33.5%，而欧洲在2007年普及率就达到了35.4%，美国2007年宽带普及率为50.9%;单用户每月宽带费用方面，我国为9.87美元，宽带上网费用绝对值不高，但是我国通信用户月通信费用占收入比重近10%，而发达国家是4%，未来还应继续降低通信资费。”邬贺铨表示。

但是，相关统计数据也显示，相比世界其他国家，我国移动用户对于移动互联网相关业务的兴趣与需求更加显著。“据统计，截至去年年底，全球移动互联网用户9.4亿，占整体移动用户的17.4%，移动互联网用户复合增长率为69%;我国移动互联网用户为3亿，总移动用户为9亿，占移动用户数的33%，是世界平均水平的一倍。”

此外，邬贺铨还指出，据统计，我国通信用户中通过移动或固定宽带看视频、下载音乐、玩游戏的用户比例也高于美国等发达国家，“对我国宽带用户，娱乐是挡不住的诱惑”。

云、物联网“十年内对 营收无影响”

云计算与物联网也将对融合宽带战略产生深远影响。工信部电信研究院发布的《中国物联网白皮书(2011)》指出，全球物联网处于起步阶段，发达国家在产业链布局和应用上处于领先位置，我国物联网应用处于初创待发阶段，未来物联网应用将向规模化、协同化和智能化方向发展。

面对目前行业内大热的云计算与物联网，韦乐平有自己冷静的思考，他认为，相比其它业务部署，物联网和云计算10年内将不会对运营商营收造成太大影响，“以物联网为例，去年中国电信物联网业务盈利1亿多(人民币，下同)，全行业3亿元，相比9500亿元的全行业业务收入，物联网业务影响微乎其微;物联网连接数方面，三个运营商加起来不到1000万，而仅中国电信一家的业务连接数总数就超过了10亿”。