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国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。会议确定光伏新政：鼓励市场淘汰，减少政府干预。
12月22日在其微博中，许小年表示：“4万亿”拉动内需时，光伏是政府支持的重点产业，投资和补贴不知有多少。现在搞砸了，就要“充分发挥市场机制的作用，减少政府干预”，甩手走人，把市场当垃圾桶和厕所。
国务院常务会议专门研究促进光伏产业健康发展的政策措施。除了过往提到的扶持和补贴，尤其指出：要利用市场“倒逼机制”鼓励企业兼并重组，减少政府干预、禁止地方保护。国务院直指产业弊端，能否扫除光伏阴霾?
19日国务院常务会议提出了促进光伏产业健康发展的五项政策措施：调整结构、规范秩序、扩大内需、完善政策、减少政府干预。近两周政策态度与前期并无太大改变，仍集中于完善机制框架，以支持行业走出底部。
12月19日，国务院常务会议确定了光伏救市政策，这让光伏人看到国家将政策导向逐步与欧美等具有成熟经验的国家进行接轨。政策开始意识到产业下游的重要性，并清晰了逐渐从“减少政府干预”过渡到市场决定价格和供需的思路。业界人士普遍认为，由此，我国光伏业将从过去以刺激需求的政策基调转换到协调、指引和帮助产业加速优胜劣汰，调节产能过剩的政策方向上来。
拜尔能源集团的副总裁田大勇表示，特别是将根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准，是整个救市政策的亮点，政策开始意识到产业下游的重要性，并清晰了逐渐从“减少政府干预”过渡到市场决定价格和供需的思路。
