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中国目前宽带人均普及率不到10%，远未达到发达国家30%~40%的水平。宽带战略正式上升到国家层面，是非常必要和及时的。近年来随着我国光纤宽带网络的正式部署，网络覆盖和接入速率明显提高。但与发达国家相比，我国光纤接入技术创新能力、光纤宽带网络普及率仍然存在较大差距，尤其是光纤最后100米接入技术、标准及应用水平尚需进一步提升。随着光纤新技术的问世，国家政策的推进，我国光纤传输进入新的发展领域，推动
