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集成电路是关系到国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是培育发展战略性新兴产业、推动信息化和工业化深度融合的核心与基础。因此，我国历来就十分重视集成电路产业的培育和发展，在这方面投入了大量的资金与精力加以推进。特别是改革开放以后实施的“908”、“909”工程，以及进入新世纪后发布的“18号文件”，都是国家实施的、具有里程碑意义的、旨在推进集成电路产业的重大举措。
2011年大陆正式迈入十二五规划时期，包括2010年即已发布国发(2010)32号文外，2011年第1季亦相继发布“国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要”、“国务院鼓励软件产业与半导体产业发展六大措施”，及国发(2011)4号文等相关政策。其中，仅有延续国发(2000)18号文的国发(2011)4号文对中国半导体产业于租税补贴、财政支持、投资融资、知识产权、市场政策等方面提供较明确政策支持。
过去的10年，是国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》(国发18号文)贯彻落实的10年，也是“成长”的10年。10年来，我国IC业在产业规模、产品创新、技术水平等方面取得了长足进步。
相对十五规划期间由国发(2000) 18号文政策带动的大陆IC设计业设立潮，整体产业在十一五规划期间进入整并调整阶段，业者家数呈现停滞，随国发(2010) 32号文、国发(2011) 4号文的正式颁布，提供IC设计业者更容易、更多元的资金取得管道，加以挂牌上市资本利得提供业者设立诱因，预期十二五规划期末的大陆IC设计业者数量可望显著增加，呈现温合成长风貌。
大陆IC设计产业表现亦不遑多让，在国发(2000) 18号文政策激励下，厂商家数从2001年200家倍增至2009年472家，产值亦从2001年人民币15亿元成长至2010年人民币383亿元，年複合成长率更高达43%。
政策扶持力度更大。4号文件明确提出，“继续实施国发18号文件明确的政策，相关政策与本政策不一致的，以本政策为准”，其中对集成电路产业的支持更由设计企业与生产企业延伸至封装、测试、设备、材料等产业链上下游企业，可见4号文件是18号文件的拓展与延伸。国家对集成电路产业的政策扶持力度更进一步增强。
；加大对研究开发的支持力度；实施税收优惠；加强人才培养和引进；严格落实软件和集成电路知识产权保护制度，依法打击各类侵权行为；加强市场引导，规范市场秩序。此次会议被视为软件和集成电路产业所翘首期待“新18号文件”的热身与铺垫。国务院上一次发布产业扶持政策可以追溯到10年前，2000年《鼓励软件产业和集成电路产
1月12日，国务院常务会议确定了鼓励软件产业和集成电路产业发展的6项措施，包括：强化投融资支持；加大对研究开发的支持力度；实施税收优惠；加强人才培养和引进；严格落实软件和集成电路知识产权保护制度，依法打击各类侵权行为；加强市场引导，规范市场秩序。此次会议被视为软件和集成电路产业所翘首期待“新18号文件”的热身与铺垫。国务院上一次发布产业扶持政策可以追溯到10年前，2000年《鼓励软件产业和集成电
大陆国务院昨（9）日公布鼓励软体设计和半导体产业新的减税政策，在旧有政策“18号文”的基础上，对不同制程的境内外半导体企业，继续提供企业所得税“两免三减半”和“五免五减半”的租税减免优惠，对在大陆设厂的台湾半导体企业是一大利多。
历时5年，国务院《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(下称“18号文件”)的替代政策昨天终于出台。文件虽有诸多扶持软件业发展的举措，但备受业内人士关注的半导体业增值税退税优惠政策却并未延续。
