摘要：  美国对华光伏“双反”调查的硝烟尚未散去，近日又传出“欧盟可能对华光伏反倾销立案”的消息。业内人士认为，如果欧盟批准立案，这对中国光伏产业可能是“致命一刀”。对于嘉兴60多家光伏企业来说，这无疑是个雪上加霜的坏消息。

关键字：  光伏，双反，太阳能光伏

美国对华光伏“双反”调查的硝烟尚未散去，近日又传出“欧盟可能对华光伏反倾销立案”的消息。业内人士认为，如果欧盟批准立案，这对中国光伏产业可能是“致命一刀”。对于嘉兴60多家光伏企业来说，这无疑是个雪上加霜的坏消息。

但记者昨天从市经信委获悉，嘉兴近期已被确定为浙江省开展家庭太阳能光伏发电应用的试点，目前我市正在筹备“嘉兴市家庭民用光伏发电阳光工程”，并向省政府积极争取5000万元配套扶持资金，试点工程计划在9月启动。家用光伏发电的试点及后续推广，意味着本地光伏市场启动，这对还处于漫长寒冬中的嘉兴光伏企业来说，无疑将是一剂“强心针”。

拟在市本级成片试点

所谓家用光伏发电系统，通俗点说，就是用光伏电池组件、蓄电池等建成的光伏“屋顶发电站”，它将太阳光能直接转化为电能满足居民家庭用电需求，从而替代煤电、火电等传统发电方式。家用光伏发电系统具有以下优点：太阳能取之不尽、用之不竭;自发自用，减小了电力传输成本，低损耗;并网后可对电网起到调峰作用;零排放，零污染，无噪声，减少温室气体排放……因此，它是使用新能源的最清洁环保的绿色“发电站”。

“通过前期调研，我们打算在南湖区嘉兴科技城和秀洲新区选条件合适的小区先行试点。”市经信委新兴产业处相关负责人告诉记者，两个区域内分别有5万平方米面积装机，共计10万平方米，试点总装机容量为5兆瓦。

此前，项目参与方浙江省工业经济研究所所长兰建平在接受媒体采访时透露，初步打算，所选住宅小区户数在5000至10000户，试点工程由省政府出资补助5000万元，市、区两级各配套5000万元，再加上小区居民的部分投入。记者在市经信委相关材料上看到，补助计划为：对经审定的家庭光伏发电项目由省级资金补助5元/瓦，市本级专项资金补助2.5元/瓦，区级财政配套补助2.5元/瓦。对经认定采用国际先进水平的光伏发电装置的，市级财政增加补助1元/瓦。

记者了解到，电力系统也正在研究光伏发电并网课题。市经信委相关人士介绍说，如果太阳能光伏发电能并入当前电网，居民家庭光伏发电站装上智能双向电表，那么居民家庭用不完的电可以存在蓄电池中，反向“卖”给电网为户主增收，同时对电网起到调峰作用，这将进一步调动居民安装家用光伏发电系统的积极性，有利于其在更大范围推广。

兰建平也表示，如果运行成功，浙江省希望能以成熟的商业化模式推广，比如推入大型市场等。

或成光伏企业“强心针”

家用光伏发电如果在嘉兴试点成功，并获后续商业推广，无疑将有助于加速国内光伏市场启动，这对当前产能过剩、出口受阻的嘉兴光伏企业来说，将可能是一剂“强心针”。

以光伏为代表的新能源产业位列嘉兴市六大战略性新兴产业之首，但当前它正遭遇“成长的烦恼”。从去年开始，受欧债危机、外需萎缩等影响，曾经爆发式增长的光伏产业开始集体入冬，随后，美国启动对华反倾销、反补贴调查更令国内光伏产业雪上加霜。从今年7月开始，德国企业关于欧盟对中国光伏产品反倾销立案调查的要求又开始甚嚣尘上，一旦欧盟批准立案，这被业内认为将是对中国光伏产业的“致命一刀”，可能带来毁灭性打击。因为此前，中国光伏产品90%以上出口到欧美市场，而国内市场只有零星应用，尚未真正启动。

在这个光伏产业的漫长寒冬中，国内中小光伏企业纷纷停产、倒闭，而尚德、赛维这样的国内光伏巨头也宣布破产，陷入窘境。覆巢无完卵，严冬中，嘉兴光伏企业的日子也同样难过。记者了解到，目前全市共有光伏企业60多家。今年1至7月，我市规上光伏企业总产值78.4亿元，同比大幅下滑;出口交货值13亿元，与去年同期的27.5亿元相比大幅下滑53%。而在此前的3年，全市光伏产业出口额的年平均增速都超过100%。

在外需市场持续疲软的情况下，很多光伏企业将希望寄托于政府政策扶持，加速启动内需市场。家用光伏发电系统试点的启动，就释放出这样的利好信息，对企业不啻为一根“救命稻草”。

政府加大扶持力度

面对我市光伏企业的困境，政府部门高度重视，积极引导内需市场，努力帮助企业安全“过冬”。

记者了解到，此前，我市就积极扶持光伏发电在本地市场的应用。截至目前，嘉兴市共有国家“金太阳”示范工程首批项目8个、太阳能光电建筑应用示范项目3个。2009年，嘉兴市共有5个总装机容量5246.84千瓦(占全省18.55%)的光伏发电项目被列入国家“金太阳”示范工程首批项目目录，争取到国家政策性补贴4.5亿元。

其中，仅中节能(嘉兴)产业园、嘉兴市残疾人自强创业园、秀洲区政府行政中心屋顶光伏发电3个项目位于秀洲区，总装机容量达2246.84千瓦，建成投入使用后年发电量将逾220万千瓦时，可维持2000多户居民家庭一年的正常用电。另外两个项目分别是昱辉阳光和晶科阳光的光伏发电屋顶项目。在“2012年金太阳示范项目目录”中，我市又有3个项目入选，装机总容量达到15000多千瓦。2012年嘉兴的3个太阳能光电建筑应用示范项目，共获补助资金近3000万元。

此外，我市目前还有一大批1000瓦以上小功率的示范、试验或公共的太阳能光伏发电装置正在运行，一批企业在西部、广西和欧美已建设多座光伏发电站以及大量家庭型太阳能发电装置。

市经信委相关负责人认为，我市太阳能光伏发电产业链完备，相应应用技术比较成熟，“金太阳”工程、建筑一体化等政府示范项目较多，更大的优势在于我市智慧电网建设已经启动，为光伏发电并网又上网(智能双向)创造了较好的条件。另据透露，《嘉兴市级光伏发电应用示范基地补助操作细则》也正在酝酿出台。

同时，业内人士也指出，少数试点项目对市场的带动作用有限，也不可能彻底改变整个光伏产业的生存状况，这也非政府部门打算。太阳能光伏产业的发展是未来趋势，光伏产业发展短期要看“双反”的结果，长期看仍取决于技术研发的进步、入网进展和企业的洗牌整合等。