摘要：  我国商务部之所以对进口自美韩、欧盟的多晶硅进行追溯征税调查，其实是为了遏制国外多晶硅近期对中国市场的疯狂低价出口、倾销。

关键字：  商务部，多晶硅，追溯征税，倾销

今年7月和11月，中国商务部先后发起对美韩、欧盟的多晶硅“双反”调查，11月26日，商务部发布公告表示，根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定，决定自即日起对原产于美国、欧盟、韩国的进口太阳能级多晶硅发起追溯征税调查，并将根据调查结果决定是否追溯征收反倾销税和反补贴税。

追溯征税一般追溯到初裁前90天，“如果不进行追溯调查，‘双反’关税只能从初裁确定之日算起。”一位业内资深人士告诉记者。在他看来，我国商务部之所以对进口自美韩、欧盟的多晶硅进行追溯征税调查，其实是为了遏制国外多晶硅近期对中国市场的疯狂低价出口、倾销。

其观点可以得到相关数据的佐证。数据显示，2011年8月—2012年1月，我国多晶硅总进口量为20881吨;到了2012年2月—7月，进口总量增至29174吨，增长40%。等到我国商务部对美韩多晶硅发起“双反”(时间为7月)后的9 月份，我国多晶硅进口量约为8720吨，环比增长13.15%，更是创下历史新高。

“在此之前，国内多晶硅市场的格局是自产和进口各占半壁江山，欧盟及美韩多晶硅厂商在得知中国要发起‘双反’调查后，加速突击出口，使得9月份国内多晶硅厂商的产量不到1000吨。”一位国内多晶硅企业人士对记者说。这意味着，9月份自产和进口多晶硅数量比例为1:9左右，已严重偏离了原来1:1的状态。

与此相呼应的是，受此影响，国内多晶硅市场价格大幅跳水。江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源等国内四大厂商的申请公告显示，去年 1—4 月，被调查产品的平均进口价格为477 元/公斤，但今年1—4 月的平均价格已降至162 元/公斤，一年内的降价幅度竟高达 66%。

在美、韩及欧盟的多晶硅低价倾销下，国内多晶硅企业的经营困境严重加剧。根据中国有色金属工业协会硅业分会统计，在A股上市的7家多晶硅企业中已有3家停产;从全国来看，目前已投产的43家多晶硅企业中，仅剩下7、8家企业尚在开工生产，其余均已关闭生产线，停产率超过80%。

按照商务部公告要求，欧盟、美国、韩国太阳能级多晶硅生产者/出口商需在12 月 11日前以书面形式，提供2012年1月至10月按月度统计的对中国出口多晶硅的数量和金额等信息，并自2012年12月起至本案初裁公告发布当月止，每月15日前提交上月对中国出口被调查产品的数量和金额等信息。

针对不配合调查的企业，商务部将依据相关法规、事实等作出裁定。