光伏三大根本问题未解决 投资者不轻易进入
摘要: 拜耳能源王学军对国内市场仍心存疑虑:“对于我们投资者而言,国内的市场虽然启动了很多政策,包括国家政策补贴和电网企业的并网许诺,但我个人认为,光伏产业的根本问题并没有解决掉。”
在日前举行的拜耳能源海外光伏电站投资说明会上,德国拜耳能源集团董事长王学军透露:“公司与一家A股上市的光伏企业的海外投资项目已经操作完成,很快就会有公告。央企方面,目前有两家以上的央企在谈罗马尼亚的投资合作。”
但对国内电站项目,外国投资人却不敢贸然进入。“国内市场有很多问题亟待解决,这些问题不解决,即使有政策的补贴扶持,也很难拯救市场,我曾经向多家欧洲的投资人介绍中国的项目,但是对方都很干脆地拒绝了,原因是风险太大了。”王学军表示。
尽管近期政府拯救光伏产业的意图逐渐明朗,决心也非常坚定,意欲通过容量、补贴和服务三个方面刺激新一轮的光伏投资热情,消化光伏产业中上游的产能,并使停止运转的上游获得更多的国内订单,但这一切,仍让王学军们对国内市场心存疑虑:“对于我们投资者而言,国内的市场虽然启动了很多政策,包括国家政策补贴和电网企业的并网许诺,但我个人认为,光伏产业的根本问题并没有解决掉。”
王学军说,“目前,国内市场仍存在三个问题。最主要的是电网的并网电量问题,我们投资电站的电量能不能保证100%全额收购,这不能由电网企业决定,而应该由政府部门强制执行。在德国投资光伏电站,电网也有可能只收购80%,但是,国家规定不能收购的20%的部分电网仍须付款,可在中国这一点就无法保证,作为新兴能源的投资者,这行大多是民企投资,难以承担过多的负担和压力。”
“第二个问题是在国内投资光伏电站成本过高,目前国内对新能源的贷款利率超过7%,我们暂时还接受不了这么高的利率,所以对于投资者,更愿意去寻找资金成本比较低的一些国家或区域投资。”王学军表示,“如果降到4%或者5%左右,我觉得就可以回来投资新能源了。”
此外,王学军还提到政策的保障无期限这一企业关注问题。王学军表示:“以去年8月份施行的光伏发电标杆上网电价为例,这个价格可以随时调整,从每度1元钱改为0.9元,但是,作为政策,必须要保证在1元钱政策区间进入投资的企业15年或20年的投资回报期保持这个电价不变,保证投资人能回收成本,这是底线,只要这三点变化了,我立马回来投资。”
王学军表示:“现在有一些地方政府,提出拯救企业的措施,不要去试图挽救个别企业,这个是无底洞,救不过来。救市的关键是打破现有的电网垄断,这样才能激活市场,补贴没有必要。”
王学军认为现在产业链前端出现了过剩,导致利润压缩,但是整个产业只要终端的上网电价不变,整个投资的利润就是固定的,所以不管前端是否利润降低,涉猎中后端的投资可弥补下降的部分,所以对上游比较困难的企业来讲,如果资金还充裕,可以考虑投资全产业链以抵冲风险。”
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