摘要：  根据彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance)发布的报告显示，2012年全球清洁能源投资总额为2687亿美元，较2011年的修正后投资额3023亿美元减少11%。不过2012年的投资总额仍然是有史以来第二高的年投资额，相当于2004年的五倍。事实上，清洁能源的投资受政府政策影响较大。

关键字：  清洁能源，投资，光伏，风电

根据彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance)发布的报告显示，2012年全球清洁能源投资总额为2687亿美元，较2011年的修正后投资额3023亿美元减少11%。不过2012年的投资总额仍然是有史以来第二高的年投资额，相当于2004年的五倍。事实上，清洁能源的投资受政府政策影响较大。

11%投资额缩减的国家主要为美国、意大利、西班牙和印度等。而造成这些国家纷纷减少对清洁能源投资的原因大部分都是受到了本国政策变化或是市场监管不确定性的影响，比如补贴的减少等。

而这投资缩减的反面则是另一批“军团”的凸显。

中国、南非和日本均因受到了各自政府的利好政策，投资依然呈现上升的趋势。其中，尤为值得一提的是中国。

据了解，中国2012年清洁能源领域的投资额为677亿美元，较2011年增加20%，其主要原因要归功于太阳能领域的推动。

虽然中国去年遭遇了欧盟太阳能光伏“双反”，“但这却推动了中国政府决意通过创建庞大的国内市场来扶持国内太阳能制造产业。”应俊表示。

日前，全国能源工作会议在京召开，也定调了2013年中国清洁能源的发展方向，提出2013年全年新增风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦，注重大力发展分布式光伏发电。

彭博新能源财经认为，风电“并网难”的问题得到显著改善，不过中国要实现2013年光伏装机量1000万千瓦的目标比较困难，关键在于分布式补贴政策力度和政策实行情况。

2012清洁能源投资全球减少11%

受到全球升温的压力，清洁能源从发展伊始就一直备受关注。

2012年全球清洁能源投资额较2011年下降了11%，这是受到了清洁能源投资大国的影响，重要集中在美国、意大利、西班牙和印度等国家。

而这一变化，反映在了体现清洁能源形势好坏的“风向标”上——清洁能源股票。

2012年，追踪全球95只清洁能源股票的WilderHill新能源全球创新指数，或称NEX，2012年期间跌至谷底，较2007年11月历史高点的跌幅达78.2%。不过，日前也有上升的迹象。

事实上，相比传统化石能源投资而言，清洁能源的发展也一直受到了各国政府不同政策的庇佑。不过，没有了稳健政策的推进，新能源的投资便开始出现下降趋势。

比如，美国2012年相关投资额减少了32%，这是因为2012年多数投资者担心相关关键扶持项目的到期(风电税收抵免将于年末结束)以及来自天然气发电项目(美国页岩气革命)的竞争;另外，因政策变化抑制了该国应有太阳能光伏产业的快速发展，意大利的投资额减少51%至147亿美元。

因此，清洁能源出现了一些唱衰者，认为清洁能源投资正在陨落。

彭博新能源财经首席执行官迈克尔·利布莱希(Michael Liebreich)表示，事实上2012年年初就已经发出过2012年投资降低的警告，而且这种说法其实有点言过其实了。

利布莱希也感到了一丝庆幸，并没有出现比这更大的跌幅。

的确，这样的结果并非最坏，因为在2012年清洁能源领域面临着很多坎坷，其中包括政策不确定性而面临的巨大阻力、进行中的欧洲财政危机，以及技术成本继续大幅下跌，例如太阳能光伏组件的价格去年全年又跌了24%。

除此之外，就2012年投资总额而言，除以上国家外，德国、法国和英国也呈现了不同程度的投资下降，分别缩减27%至228亿美元、35%至43亿美元和17%至83亿美元。

新兴投资区域再扩大

但是，清洁能源发展也正在书写着另一个故事。

2012年，中国清洁领域不断遭遇着国内外的阻力，但是依然在清洁能源投资表现不俗。

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2012年清洁能源投资领域的亮点是中国的677亿美元投资额，较上年增加20%，投资总额位居世界第一。

在所谓的清洁能源领域，中国曾在2009年取代美国，成为最大的投资国，但在2011年丢掉了领先地位，因为奥巴马政府推出了清洁能源补贴政策，这是其2009年经济刺激方案中的一部分。

“这主要归功于太阳能领域的推动，太阳能投资的增加也弥补了去年风电投资额的12%跌幅。”应俊表示。

经历了美国、欧盟太阳能光伏“双反”之后，原本靠出口盈利的光伏企业纷纷把目光转头国内市场，再加之中国政府决意通过创建庞大的国内市场来扶持国内太阳能制造产业。

据了解，2012年中国国内太阳能光伏项目吸引了312亿美元的新投资，较2011年飙升80%。相比太阳能光伏，受2011年以来项目审批政策收紧的影响，2012年风电领域仍然低迷，投资额为272亿美元。

“这些投资大多来自项目资产的融资，比如建设光伏电站以及分布式光伏发电等建设。”应俊表示。

另外，清洁能源投资领域的佼佼者还有南非和日本。南非的投资额从2011年的区区数千万美元跃升到55亿美元;日本2012年投资额大增75%至163亿美元。

根据分析显示，南非因其风电和太阳能招标程序促成了一系列大型项目融资;而日本则是因为在2011年福岛核泄漏灾难之后再度重视可再生能源发电并启动新的补贴项目。

利布莱希表示，“不难看出以上数据透露出的另一个信息是投资区域正在迅速扩大，从欧洲、美国和中国等成熟市场延伸到非洲、中东、拉美和大洋洲等新市场。”

中国形势2013年下半年好转

尽管目前中国在清洁能源投资逆势增长，但是投资和装机容量之间仍然存在不平衡。也就是说，投资数据并不代表转化成为了装机数。

据了解，2012年的高速增长的投资并没有在同一年引领更高的装机量。

“不过，这也预示2013年可再生能源装机容量将强势增加。”应俊表示，由于太阳能和风能从投资到装机分别有3-6个月和6-9个月的周期。

然而，即便投资的增加也并未见得清洁能源行业特别是中国太阳能和风电制造商的日子好过。

对此，应俊认为，“对于中国风电及太阳能制造商而言，相信形势会在2013年下半年好转。”

他分析称，这是因为政府新政策的细节和行业的整合到2013年下半年才会显得比较清晰。

继而，随着产业整合及新的扶持政策开始惠及幸存企业，到2014-2015年可望出现较显著的复苏。

彭博新能源财经1月23日的最新研究报告显示，中国要实现风电的目标并无大困难，而要实现太阳能的目标仍然存在较大的困难。实现目标关键在于分布式补贴政策力度和政策实行情况。

就太阳能光伏发电而言，不可否认，还处于早期发展的此行业还有更多的困难，其中包括电交易限制、电网连接障碍、缺乏合适的屋顶以及项目质量等问题。

“我们认为太阳能发电装机量在2013年或为720万千瓦。”应俊分析，不过能源局提出1000万瓦时还有另外一层含义为“解救”中国光伏企业。

而根据光伏发电装机1000万千瓦换算，大概可以消化国内光伏产量40%-50%。因此，这也意味着一轮行业洗牌。

彭博新能源预测2013年未并网率会由2012年年末的20%下降为15%，这进一步证明了风电并网得到了改善。