摘要：  据悉，千呼万唤的光伏行业准入门槛即将出台，尽管消息还没有获得最终证实，但行业人士已开始拍手称快。此次《太阳能光伏行业准入条件》是本着宽进严出的精神，尽量地多给创新能力较强的中小企业以机会，但不符合条件的企业将坚决淘汰，从而达到优化产能的效果。将来的光伏产业管理将更加严格，中国光伏业“阳光普照”的时代即将终结。

关键字：  光伏，准入条件，装机容量，光伏电站

企业动态

1、资不抵债 江苏阳光控股子公司申请破产

江苏阳光(600220)控股子公司宁夏阳光硅业由于生产成本严重倒挂，资不抵债，生产经营无法持续，已向宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院申请宁夏阳光破产清算……点击查看详情

点评：此前的盲目投资外加国外多晶硅企业低价倾销的双重压力，浙江协成硅业有限公司成为中国第一家宣布破产的多晶硅企业，而现在，江苏阳光(600220)控股子公司宁夏阳光硅业不幸成为第二家。其实协成硅业和宁夏阳光的破产也仅仅是个开始。据大概统计，目前中国已在建及已建成的多晶硅企业有69家，但八成以上处于停产状态，涉及投资超过500亿元。预计未来两年中国剩余的多晶硅企业不会超过10家。

2、金纬铁血手腕 尚德员工罢工呼救

在我们员工中流传的更可怕的是：金纬一直试图让“尚德电力控股”的子公司“无锡尚德”破产，继而把巨额债务包袱和我们这几千个工人和辐射出来的二三十万家庭的安置问题甩给无锡政府，他则利用其在董事会里的地位和他的CEO兼CFO大权让施正荣出局，然后带着窃取来的无债一身轻的“尚德电力控股”远赴美国，将“尚德”这个中国光伏龙头品牌完全变成一家美国公司……点击查看详情

3、雪上加霜 尚德漏税面临巨额罚款

已被巨额债务压的喘不过气来的尚德又陷入漏税丑闻，据报道，税务部门已经认定无锡尚德存在漏税行为，无锡市国税局与北京市国税局联动，分别查处了无锡尚德电力漏税556.7万元和尚德电力在京关联公司北京中育未来公司漏税43万元的案件。这对尚德来说无疑是雪上加霜……点击查看详情

4、尚德百亿出口退税再遭质疑

除了媒体报道无锡市国税局定性尚德“诈捐”漏税556.7万元以外，记者另外获悉，尚德过去5年得到的近100亿元出口退税，也遭到同业质疑……点击查看详情

点评：如今的尚德遭遇内外困扰，可谓“求生不得求死不能”。从尚德员工的“公开信”到诈捐漏税、百亿出口退税质疑，尚德一直站在风口浪尖。员工“公开信”的背后，实质是尚德变革过程中所引发的利益博弈问题，而屡遭质疑的税务问题则将公司备受诟病的管理问题暴露在行业和大众面前。

如今尚德股票已重新获得了上市交易的资格，但丑闻的相继爆出又加剧了尚德的融资难度，通过股票市场进行筹集资金的方式恐怕会不如其所愿。地方政府、银行和其他投资机构会重新审视尚德，毕竟没有任何政府和单位愿意去接盘一个内忧外患严重的企业。

市场观察

1、股神巴菲特进军太阳能项目

巴菲特旗下中美能源控股1月2日宣布，将出资至多25亿美元从加州阳光电力公司手中购买太阳能项目……点击查看详情

2、巴菲特入手光伏电站 分布式能源股受关注

新年初始，“股神”巴菲特出手25亿美元宣布收购SunPower旗下的两座大型光伏电站，以其在资本市场的强大号召力，太阳能概念股应声而起。但值得注意的是，巴菲特此前和新近对于光伏产业的投资均是行业下游的光伏电站……点击查看详情

点评：“股神”巴菲特再度出手投资光伏，以其在资本市场的强大号召力，使全球主要市场的太阳能概念股应声而起。但值得注意的是，巴菲特此前和新近对于光伏产业的投资均是行业下游的光伏电站，因此光伏市场近期的基本面并未发生较大变化，名人事件性因素也无法改变制造业产能过剩、价格下滑的风险。虽然从长远看，光伏产业仍前景光明，但目前并不能仅凭巴菲特的收购就断定光伏产业迎来了“春天”，行业整合并未结束，未来形势依然严峻。

3、光伏企业大批奔向下游电站 或埋资金地雷

2012年，中国光伏产业上游遭遇前所未有的阻碍，在等待政策救援的同时，企业纷纷把目光集中在下游电站市场。有业内人士担忧，在新一轮的电站抢食之下，企业会自挖深渊，重蹈组件市场的价格战……点击查看详情

4、从显现到骤增 光伏电站有过度开发苗头

此多项友好政策犹如强心剂，对国内光伏电站的开发起到极大促进和助力作用。但是，热潮刚刚掀起就已显现过度开发的苗头，大量电站建成却未运营，对于整个产业来说，最终可能会引发严重的资金链危机……点击查看详情

点评：美国双反政策已定，欧盟双反大棒也即将落下，在此危难之时，国家陆续出台的分布式发电细则和金太阳工程等众多利好政策使光伏电站成为众企业的救命稻草。不过，国内电站安装市场一方面热浪滚滚，另一方面却也暗藏隐忧，目前主要存在并网难题和拖欠上网电费问题，现在电站投资者们已越来越难从银行直接贷到款。同时，业内人士也开始担忧，新一轮的电站抢食之下，已显现电站过度开发的苗头，大量电站建成却未运营，最终可能会引发严重的资金链危机。

就目前来看，还不大可能看到系统的光伏发电上网电价出台，原因其一是光伏成本相对比较高，其二是担心光伏发电爆发式增长后出现类似风电并网困难的问题。因此，实质问题得不到落实，企业无法对自己的投资做出有效预估，盲目冲动就上马光伏电站的风险太大。

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政策动向

1、2013将新增光伏发电装机1000万千瓦

1月7日，全国能源工作会议在北京召开，此次会议为光伏产业带来利好消息。会议提出2013年全年新增光伏发电装机1000万千瓦，并重申大力发展分布式光伏发电……点击查看详情

点评：据1月7日全国能源工作会议上传来的消息，2013年我国将新增光伏发电装机10GW，目的在于扩大国内光伏应用。然而这10GW到底能够解决多少问题呢? 总体来说，中国市场的增加对国内光伏企业而言起到了一定的对冲作用，但外部环境太差，因此2013年的利好还是比较有限。加之国家能源局并未披露具体的支持方案，所以短期内分布式电站项目大兴的趋势相对有限，预计地面电站项目仍是未来重点。

2、光伏设限 禁“一窝蜂”

“光伏不是你想来、想来就能来”……近期一直在传关于光伏行业准入门槛的草案即将出台，“一窝蜂”上项目的乱象有望得到彻底整顿……点击查看详情

点评：据悉，千呼万唤的光伏行业准入门槛即将出台，尽管消息还没有获得最终证实，但行业人士已开始拍手称快。此次《太阳能光伏行业准入条件》是本着宽进严出的精神，尽量地多给创新能力较强的中小企业以机会，但不符合条件的企业将坚决淘汰，从而达到优化产能的效果。将来的光伏产业管理将更加严格，中国光伏业“阳光普照”的时代即将终结。

3、光伏发展“十二五”目标调高 扩大至35GW

1月29日，在中国首个企业英利加入WWF碳减排先锋项目全球发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山告诉笔者，光伏产业发展“十二五”目标已扩大到35GW，这一调整已经完成，即将由政府部门对外公布。国家还将出台对光伏产业在上网、补贴等方面的支持政策……点击查看详情

点评：1月29日，国家能源局可再生能源司副司长史立山透露，我国光伏“十二五”规划装机容量调整落定，将从21GW调整至35GW。此次调整反映出我国扩大光伏内需的主基调。行业研究人士认为，未来光伏项目储备量还将继续增长，光伏产业联盟王世江也表示，预计到2015年装机总量会超过40GW。然而，新规划的调整还不能保证国内光伏市场顺利度冬，未来还需等待细化政策的逐步明朗。