摘要：  无论从资源配置和市场需求哪个方面，电网建设对我国光伏内需市场的开拓都至关重要。

关键字：  光伏电站，光伏发电，电网建设

据悉，一些地方的电网部门已率先在实行向光伏发电提供上网收购的服务，已接受了第一批家庭自建小型分布式电站上网，举行了签约仪式。在沿海地区和西部边疆，一些上亿元投资的大型光伏电站建设项目，已经得到了一些地方政府的立项承诺，形成引资意向，争取报批。这些消息自然是令人鼓舞的，但，要真正地推动一个产业快速的坚实地站起，必须把准命脉，辩证施治，才能收到纲举目张的效果。也就是说，要善于运用杠杆效应，找到可以撬动重物和牵动全局的支点和关键环节，准确发力，有的放矢。

光伏振兴命脉：电网建设

要打开光伏振兴的局面，命脉所在的生命线又在哪里

同样是来自那些先声夺人的地区的后续报道表明：

那些已经签约承诺家庭自建屋面小型分布型光伏电站发电上网收购的地区电网管理部门，他们虽然已经信守承诺，做到了新用户的免费上网连接，但他们只能兑现按与其他能源发电等同的电价进行收购。这是因为，对光伏发电优惠收购的实施细则尚未出台，还没有得到明确的授权，由谁来具体负责并承担收购电价优惠部分的费用负担。

于是，新用户虽然发电上网的问题解决了，但在兴高采烈之后，却不能不带有极大的遗憾。

他们只好诉诸于媒体呼吁，希望有关部门的配套政策和措施能够早日出台，使他们免于由于在光伏发电上先尝试了螃蟹，却领略了当前形势下似乎已经不应再尝到的苦涩。他们强烈地期盼着，既然上网已成现实，那么兑现收购优惠的价格，就不应留有悬念。

至于，那些在西部和沿海的一些地区新近拿到光伏发电大项目投资立项意向协议的一些投资者，他们在积极签约之后，似乎并没有如发标者预想的那样，立即在资金和其他投入上有什么具体一点的实际行动。他们的表现和对他们的期待者一样，都在等待观望：除了等待项目最终获批为金太阳工程或示范工程外，实际也在等待着当地的光伏上网条件是否具备，特别是上网的电价如何兑现。

在这种心态的驱使下，轰轰烈烈的声势之后，没有国家正式立项批准，没有政策与扶持(特别是资金扶持)的到位，没有借立项和政策融资的条件和气候形成，这些地方和这些地方目前引来的投资者，当前就要马上拿出真金白银立即上大项目的还真不多。

这自然也难怪他们。干大项目更有干大项目的复杂条件和极大风险，它更需要理智投资和真正的实力，才能成功。哗众取宠和投机取巧是结不出真果子的。

但，无论这些地方是跟风还是实干，一种客观的事实需求明摆着：这些地区显然也是把发展光伏的希望，寄托在能够借助有了立项批准的可靠保证实现优惠价上网上。

在政府出台并陆续细化实施新政的关键时刻，实现光伏发电的顺利上网是一方面，更重要的是这个上网要与兑现优惠价收购政策配套相衔接，应该是同步衔接。

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其实这个道理十分简单。如果我们真正以市场经济的观点来看待电网，电网固然担负着计划调节，安全确保的特殊职能，但它毕竟也是电这一商品、或者这一特殊商品的流通渠道和价值实现的市场。那么，不能上网流通，以及上网流通时，却以价格不明的面目出现，带着这样的先天不足，光伏发电又怎么能走上市场和立足于市场呢?

因此，人们当前关注的我国光伏产业发展的瓶颈，普遍的说法是两个，一个是上网，一个是价格。如果从实质上来分析，其实两者是相关联的。如果从如何有效突破瓶颈的现实的出发点看问题，只有将这相关联的瓶颈同时突破，才能够使光伏发电的真正的市场流通和商品价值的完成得以实现。突破的局面才能真正打开。

所以，如果从战略上考虑，只有将光伏的上网和价格实现统筹于电网的职能完善和建设来一并解决，这才能找到对全局具有杠杆撬动作用的支点。也就是说，有了电网的建设和职能完善，才有光伏发展的纲举目张。这是现实的必要，也是时代发展的必然。

清洁可持续能源的迅速崛起，掀起了“直流电革命”的时代变革

强化电网的职能完善和建设是当代社会对影响经济文明发展的最重要的能源产业--电力的历史要求和时代呼唤。

近年来，随着水电、风电、继而光伏发电的科技发展及产业崛起和人类的资源环保意识、科学发展意识的觉醒，直流电应用技术和输送技术的突破，水电、风电、光伏发电这些清洁可再生能源，无论以直流电的方式在电机、家电、照明，微电网络、汽车与高铁等领域的应用，还是通过变压、逆变、整流，实现远近距离的电网输送，再进入各种应用环节和电器终端，都表现了比交流电更直接、便利、低耗、节能的更优秀的品质。

而且，这些可持续发展清洁能源，在节约资源和环保安全方面的意义，则更是多年来以高压交流为生产传输主要方式的生物化石能源交流电，无法相比，望尘莫及。

于是，100多年来，电灯的发明者伟大的发明家爱迪生曾以极大代价为之抗争，亦未能阻挡的高压交流电的传输应用模式一直雄踞统治地位。也只有到了近年这种交流电模式开始动摇，并日渐出现被直流电传输应用新模式取代的趋势。

据悉，随着新能源的发展，近年来，由于，世界各地和我国特高压直流电网和轻型直流电网以及便于直流电多种应用的逆变、整流、变压新技术突飞猛进，直流电的传输应用已经在电力市场上渐显优势。人们已把这种电力产业的变革称作“直流电革命”，或者是“新能源革命”。

有专家预言：新能源与直流电传输和应用发展最快的美国和我国，将于不远的将来，最早实现这一变革

这说明：具体到光伏产业的发展，光伏将应时而起，极大借力于这场“革命性”变革，已是历史的必然和有识者的共识。

直流电输送调控应用技术的突破，开启了光伏广度深度走向市场的闸门

在直流电发展的现代历程中，光伏发电是继水电、风电崛起的第三种重要清洁可持续发展能源，也是当前最有发展潜力的一种能源。

这样看好光伏的主要依据是：光伏发电是对太阳能转换为电能的最直接的利用;比之于水电，它在节约土地资源方面具有极明显的优势。据已有的数据计算，水电是光伏电用地的180倍;比之于风电，光伏发电还有着降低成本，特别是机械设备成本的极大空间。

从发展的趋势看，光伏发电在科技创新和应用技术的不断突破中，在清洁自然能源利用、环境安全保护、地理人居的经济文明继承各方面，都表现出广阔的前景。因之，扶持光伏产业发展已成为许多能源需求大国持续发展的重要决策。

近年，我国在电力电网的发展上，也反映出这种决策思路和客观需要。

我国特高压直流电网线的建设，近年呈现着稳步快速发展的势态，随着锦屏到苏南、云广、向上三条干线和近20条短线的建设，目前又加快了哈密到郑州向西部贯通的大干线建设。这样的发展速度和规模，当然首先出于已有的大型水电建设，实现电力经济调配和远距离输送的需要。但，它和我国幅员辽阔，阳光资源的地区差异，西部和南部具有发展大型光伏电站的优越条件和正在起步，有密切的关系。

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随着分布式光伏电站成本下降和智能上网技术的成熟，我国各地的轻型直流电网与现有城市与地区电网的连接配套技术问题已经突破。这意味着，依据阳光资源的不同、电力供应的状况差异，各地既可以建设直接供应与电化、冶金、汽运等相关产业直流电的分布式光伏电站，也可以建设逆变、或变压上网，与地方电网相连接的建筑屋面光伏电站。当前，一些地区已经就此对光伏新政做出的承诺，就是这方面条件日渐具备的很好说明。

因此，现代的直流电输送调控应用技术，以高压直流电电网建设为主体的“直流电革命”，对光伏发电是看好的，也给光伏发电的发展提供了新的物质技术条件和环境机遇。光伏从广度到深度进行市场开发的闸门可以说在国内已经打开。

市场深广，能源丰富、需求多样的中国，电网建设更是光伏产业内需市场拓展的命脉

无论从资源配置和市场需求哪个方面，电网建设对我国内需市场的开拓都至关重要。

我国东部地区人口密集、经济发达、交通繁忙，电力供应紧缺，生物化石能源的巨量消耗以及造成的环境污染已经把发展光伏发电推到了电力发展的前沿。

因为，除了电力的外地调剂外，阳光是这里现阶段在当地最易于得到的清洁能源。在土地资源奇紧的这一地区，利用众多民居和建筑屋面建设分布式光伏电站，积少成多，汇成巨量，不失为一个解决能源问题的途径。德国、法国，已有前车之鉴，美国总统倡导的“百万屋顶计划”也是由此而起。我国东部与这些国家有相同之处。

据最近我国东部建成的一些此类电站来看，由于受气候和光照时间的影响，其发电强弱不稳，平均日发电不足4小时，建立独立的蓄电系统成本很高。只有上网由地方电网将其与其他电源统筹调节，才能做到余缺平衡和使用经济。所以，智能上网是我国东部地区的屋面光伏发电生存的先决条件。借鉴一些国家的经验，我国东部的许多地方电网已经做好了这方面的技术准备。一些地区已经在接受分布式电网上网。

我国西部地区，土地辽阔、阳光充足，不仅拥有大面积的荒漠与绿洲垦殖交错的地区，还有着许多随着西部开发，利用当地农牧、矿产资源建设发展起来的工矿城镇。这样的新的经济地理格局，在发展光伏方面，具有着世界其他有类似日照资源的荒漠地区所不具备的条件。

这些条件是：可以依附绿洲和荒漠的交错、工矿城镇在荒漠的星罗棋布，建设连成方阵的大片民居建筑屋面电站与大型荒漠电站;可以利用现有的垦区、城镇、矿区的地方电网进行改造，将电力首先直接利用于当地的民生与发展需要;可以在持续发展中形成规模，通过即将建成的国家特高压直流电网输往中部东部，从整体格局上调剂我国的电力能源配备。而且，由于立足于现有的绿洲开发和新兴矿区城镇，在人力资源的调剂与社会组织的支持方面，也具有着我国在荒漠开发方面的特有优势。

由此可见：现在世界上建设光伏发电的两种主要模式：建筑屋顶模式、荒漠电站模式，在我国可以以我国的国情，具体为以东部为主的民居及建筑屋面分布式电站模式，和以西部为主的立足绿洲、矿区、城镇的荒漠开发模式，兼而有之。这两种开发模式的发展，依存于以高压直流电网为主干的与轻型直流电网配套的电网建设。可以说，我国近年电网建设的创新发展，在一定意义意义上，也是强化了光伏立足内需稳步发展的生命线。

建设美丽中国的时代梦想在呼唤，电网科学调节资源和推动市场健康发展的职能更加凸显

社会经济生产以及消费和市场环境的现状，决定了我国的光伏发展要走中国特色之路。建设美丽中国的时代梦想，向电网建设提出了，要加快服务与推进光伏产业的紧迫的时代要求。

这个要求，在近年的雾霾为害、沙尘肆暴、以及由于工矿排污、农村秸秆焚烧等造成的各种有害气体的污染逐渐引起社会的严重关注的新情势下，更显得突出和尖锐。

人们开始更强烈地关注到加快发展清洁可持续发展能源的重要和紧迫。

各大城市都在严厉限制汽车尾气排放，奖励使用电动汽车，并倡导拓展以光伏能源替代生物化石能源的各个领域。其中：包括公共设施的照明和微电系统，民用住宅区的生活用电的光伏利用，大型建筑的屋面电站建设。

阳光充沛的地区则感到了日照资源的得天独厚。他们也开始用更新的观念，觉醒的环保和发展意识规划光伏的发展。一些切实可行并具有远见卓识的思路和方案，已经开始实施。

将绿洲城镇和荒漠开发结合起来，以光伏发展支持中西部开发，并在开发中，保护好生态环境，保护好我国水的源头，让日照资源不但造富造福于一隅，而且，普惠全国，以促进全国的能源利用格局的改变。

于是，日出扶桑的东方梦想，在新时代的画卷里，随着光伏产业的发展，变得更加现实更加阳光。建设好对光伏产业具有生命线意义的电网，不但是我国拉动内需、振兴光伏的眼前之计，而且，也是实现中国梦的一个必须的坚实的阶梯。

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电网的职能完善和体制创新，纲举目张，是光伏产业，突破困境，开创新局面的关键

尽管春暖咋寒，目前我国光伏产业凭借电网建设加速发展的局面已经打开。从东部到西部的不同角度的呼应，是一致的：地方电网已经具备了接受分布式屋面电站上网的设备技术条件，有条件的地方也在准备着在国家特高压直流电网建设支撑下，以电网配套，推动大型光伏电站的建设。不少地区就此做出的承诺就是证明。

这种承诺和国家已原则上确定的以优惠价补贴光伏上网的新政是一致的。

于是，在期盼优惠价实施细则尽快出台的同时，呼吁体制改革，让电网健全职能以适应发展，一肩挑起光伏上网和优惠价的同步实施就成了形势的必然。

从一般的原则来说，电网具备着用电的安全、经济、调剂与发展的保障职能。这些职能在今天，在比较清醒认识到科学发展、可持续发展重要性、紧迫性而正在付诸实践的今天，必然需要新的调整和完善。

用电安全的意义，随着超大生物化石能源电站、核电、以及水电电站的建设和远距离输送与调配的建设与发展，在防御电力与有害物质的泄漏辐射，环境污染以及各种衍生灾害包括地质灾害等等方面都赋予了许多新的要求。

用电的经济性，也决不是一时一地的简单的收支盈利可以计算，它纳入了对资源是否可以再生利用，对环境是否增减治污成本，对灾害是否增减防治投入的更全面更长远更理智的考量。

在用电的调剂与发展上，用电的余缺调剂也赋予了新的使命。它逐渐的承担起了更着重于合理利用资源，有效支持清洁可持续能源发展，以调节来推动能源结构的革命性变革的任务。这种调剂是支持电力与社会自然和谐发展的创新型调节。

形势必然，大势所趋。我国的电力电网建设正处于这一革命性的转折阶段。

在这一新阶段中，电网作为关系国计民生的重要产业，其担负着电力这种特殊商品的流通渠道的市场活力已是势不可遏。它必须遵循着市场发展的规律，必须借助于价值规律和价格杠杆来实现其新时期发展所赋予的新的使命和功能。这也就是当前我国的光伏新政出台之后，各方面并不满足上网的问题、价格的问题已有原则承诺，却期盼着体制改革的跟进，配套改革的具体落实，期盼着上网与价格调整要同步实施，电网要“一篮子”挑起并担当电力与能源革命“生命线”的原因。

光伏产业显然已感到乍暖还寒，那就让驱散寒气的春风——电网建设早日光顾吧!