LED照明产业潜在的巨大经济和社会效益，使得世界各国纷纷制定发展计划和支持政策，这些政策及计划带动了研发投入与产业投资力度的加大，极大地推动了LED照明产业和市场的快速发展。有专家认为，通过自身市场发展LED照明在短期内很难形成规模，必须通过国家和地方政府的大力扶持，LED照明市场才有望迈入新的发展历程。我国不久前在国务院颁布的《电子信息产业调整和振兴规划》中也明确提出要大力发展节能环保LED照明产品，科技部日前也正式在全国范围内启动十城万盏”LED照明应用工程。但由于目前LED照明成本较高，同时面临标准缺乏、散热性能有待提升、电源驱动需要重新设计等一系列问题。

    循序渐进少走弯路

    今年初，为了扩大内需，推动我国LED产业的发展，降低能源消耗，科技部推出“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案，该计划涵盖北京、上海、深圳、武汉等21个城市。国外也有类似的LED照明普及或研发计划，如美国的“固态照明计划”、欧洲的“彩虹计划”和日本的“21世纪照明计划”。“十城万盏”从规模和力度上完全可以同它们相提并论。那么我国在推进LED照明应用特别是路灯应用时应该注意哪些问题？国外类似的LED照明普及或研发计划有哪些值得我们借鉴？苏州纳晶光电公司董事长、中科院苏州纳米所研究员梁秉文在接受《中国电子报》记者采访时强，在推进LED路灯应用时，特别应该注意的是，应该将LED路灯的应用重点放在次干道、人行道、广场和园林等场所。因为LED的光通量与成本几乎成线形关系，目前LED不适合在高光通量方面应。应在时机成熟的时候，再向主干道和高杆灯应用上大面积推广。“在国外，像美国旧金山和洛杉矶等地区也在推广LED路灯，他们的做法比较稳妥。先做试验、测试和现场评估，再提出修改意见并快速建立标准，这样就会少走弯路和避免盲动而产生的负面影响。一旦试点成功，可以很快进行大面积推广。这些做法是值得国内同行借鉴的。”梁秉文说。

    科技部推出“十城万盏”半导体照明应用工程，对LED产业的发展无疑起到了巨大推动作用。厦门华联电子有限公司董事长范玉钵认为，在具体实施过程中确实要注意几个问题：首先LED路灯作为新生事物推进要循序渐进，应用的范围一定要与现有技术水平相适应，可以先从小区、支干道入手，先易后难逐步推进主干道、隧道等应用。其次路灯示范要制定相应技术规范和检测方法，专家团要具有广泛性，要涵盖照明、半导体、电子和材料等领域的专家。再次最好分两步推进，第一步是示范期，突出产品质量，在实施过程严把质量关，鼓励技术创新，避免价格竞标，应以产品的性能指标、产品的国产化率和企业的资质作为重要考量。第二步是市场竞争期，通过几轮的示范应用，制定更加完善的LED路灯规范或标准，同时对LED路灯制造企业要设定更高的技术门槛和质量保证门槛，方可按照市场机制组织价格竞争。“从国外类似的LED照明普及或研发计划中可以看到国外对技术创新的重视，主要国家每年资助LED照明的研发资金超过1亿美元。另外这些国家指导产业发展的规范或标准出得早，对发展变化快的指标采用路线图方式给以指引。这些都值得我们借鉴。”范玉钵说。

    中国半导体行业协会分立器件分会副理事长、北京鼎盛隆科技发展中心总经理丁成隆认为，一定要注意去伪存真，仅防假冒伪劣，一定要以国家认定的第三方检测机构的数据及报告为依据选择产品，宁缺毋滥，不要坏了LED照明的名声。

    有步骤有计划制定标准

    标准问题是业界最关心的话题之一，国家标准迟迟未出对产业发展极其不利。标准千呼万唤不出来的原因应该是多方面的。深圳雷曼光电科技有限公司总经理李漫铁认为，LED标准需循序渐进。LED是一个新兴产业，标准的建立需要有一个过程，很多LED产品还未能定型，技术也在日新月异的发展，故可以有步骤、有计划地根据LED产业的发展进度来制定LED标准。李漫铁认为，应鼓励LED地方标准的制定，这样可以让更多的LED企业通过参与来提升标准意识和技术水平。

    LED照明标准涉及面较广，从灯具到器件，其中还有模块和组件。涉及的部门也较多，在制定标准的过程中各部门难以达成共识，其中照明电器行业与电子行业的矛盾尤为突出。在制定标准过程中涉及LED寿命定义及求取可靠性特征参数的试验方法等方面的技术内容，站在不同行业的传统角度双方就有不同意见。

    中电科技集团第13研究所教授张万生给记者举例说，电器照明行业标准报批稿中定义的寿命，为单只普通照明用LED从点亮到失效的累计时间。电子工业技术词典中定义的寿命，为一批LED器件从开始工作到失效的一个统计概率值。前者的定义仅适用于白炽灯和荧光灯等传统光源，而用于LED器件显然是不妥的。为便于两个行业的沟通和协调，加快标准制定的步伐，建议工业和信息化部首先要划分好两个行业制定LED照明标准的范围和边界，照明电器行业主要是侧重LED照明的应用产品，电子行业主要是侧重用于LED照明的器件、模块和模组。彻底扭转每一家都想包打LED照明天下而互相牵扯的局面，搞好分工合作，这是加快制定LED照明标准步伐的关键。

    对于目前各地纷纷出台地方标准的情况，安徽稳润光电有限公司总裁陈和生认为，在当前国家标准暂时缺位的情况下，地方标准的制定有很大的积极意义。 特别是在当前的路灯应用上，因“十城万盏”计划的推动，各地政府和企业高涨的热情中蕴含着较大的风险，其中最大的隐忧之一是参与的制造企业层次不同，还有很多临时组合而成的“攻关”团队，同一个工程中，安装工程、路灯组装与LED技术脱节的问题不同程度存在。在这样一种背景下，地方标准的制定，因其本身在程序、参与人员等方面较为规范的要求，在对产品技术指标的统一评价方面有积极意义，同时也能对生产流程的各环节产生倒推作用力，有利于行业规范，也对最终国家标准的制定有积极作用。

    鼓励研发突破技术瓶颈

    目前政府主导的LED照明推进模式是否具有可持续性？对于LED照明产业的推进和发展，是应该市场主导、技术主导还是政府主导的问题，梁秉文认为，市场主导是LED照明产业可以长期健康发展的基础，当然政府要在政策、法规、研发投入、应用示范和标准等多方面来引导和扶持。技术的开发要以市场应用的需求为导向。陈和生认为，至少在路灯一类的公用工程方面，国内的管理和市场运行体制决定了这类产品的推广目前只能依靠政府主导。民用类的产品，最终是要依靠市场主导，但问题在于，纯粹民用的产品，LED产品长寿命的优势反而不容易发挥出来，这样其性价比优势也就得不到充分体现，所以市场空间相对有限。这一类产品，真正空间比较大的将是在工业和商业领域的应用。李漫铁强调，政府应大力鼓励LED研发。“中国LED的水平与国外的差距，一在品牌，二在研发投入。国外巨头由于品牌附加值高获得大量利润，有实力投入巨资在研发方面，而中国的LED企业还处在创业发展阶段，赢利状况并不很好，相应的自主投入研发的资金和人力是不够的。政府如能对国内LED行业中的优秀企业加大研发投入扶持，将对中国LED行业的发展壮大具有战略意义。”李漫铁认为。

    如何集中人力、财力和资源进行研发？福建省光电行业协会秘书长彭万华认为，主要是要克服体制的问题，要克服各部门分散、重复投资。首先，要成立一个权威性部门来实施，要对现有LED研发机构和重点企业进行整合，集中优势、分工合作、相互协同、紧密配合，在LED技术及产业链技术的研发上有所突破，取得有自主产权的核心技术，才会有竞争优势。其次，国家要集中财力、人力和资源投入半导体照明技术的研发工作，包含外延、芯片、封装、LED应用产品以及配套的主要关键原材料和设备。一定要掌握有自主产权的核心技术，否则我国在这个产业中将永远被动，只能处于加工、制造的不利地位。