摘要：  8月上旬，浙江杭州检验检疫局在“鸿雁电器”顺利完成了企业承接的国家发改委援外项目“应对气候变化对外物质赠送项目第一期LED灯子项目”的产品检验工作，这是全国系统首次受理援外LED产品的报检。据悉，此次LED灯招标项目为国家发改委2亿元人民币“南南”合作的第一个项目，产品主要为LED球泡灯及T8灯管，总量近30万个、价值人民币1200余万元，主要赠予非洲的埃塞俄比亚和小岛屿国家格林纳达，用于帮助改善当地的气候条件。由此可见，LED灯已在全球范围内成为各国首选的新兴照明产品，产业发展势不可挡。

关键字：  鸿雁电器，  LED，  南南合作

8月上旬，浙江杭州检验检疫局在“鸿雁电器”顺利完成了企业承接的国家发改委援外项目“应对气候变化对外物质赠送项目第一期LED灯子项目”的产品检验工作，这是全国系统首次受理援外LED产品的报检。据悉，此次LED灯招标项目为国家发改委2亿元人民币“南南”合作的第一个项目，产品主要为LED球泡灯及T8灯管，总量近30万个、价值人民币1200余万元，主要赠予非洲的埃塞俄比亚和小岛屿国家格林纳达，用于帮助改善当地的气候条件。由此可见，LED灯已在全球范围内成为各国首选的新兴照明产品，产业发展势不可挡。

提起照明产业，如今最红的可能就是“LED”了。在全球能源紧张的大环境下，这种能将电能转化为光能的新兴照明产品因其节能、环保、寿命长等优势，掀起了照明行业的又一次革命，从而成为国家和地方政府高度重视、各路资本竞相投入的朝阳产业。

浙江杭州作为全国LED照明产品生产和出口的重点产区，从今年1至7月出口灯具的数据分析中不难发现，在全球经济不景气的大环境下，传统照明灯具出口批次、金额增长亦趋于平缓，但LED灯却是一枝独秀。据统计，今年前七月杭州检验检疫局辖区共出口灯具(含节日灯)1617批次、金额3469.5万美元，同比分别增长7.5%和8.7%;而LED灯具则出口263批次，金额549.5万美元，同比分别增长163%和148.6%，发展势头强劲。

浙江杭州检验检疫局工作人员正在“鸿雁电器”生产车间对出口LED灯进行检验监管，并开展技术指导。

朝阳产业不可估量

杭州鸿雁电器有限公司是国内较早涉足LED产业的知名电工企业，公司副总裁章媛告诉笔者，LED灯具有寿命长、光效高、低功耗的优点，与传统的白炽灯、荧光灯相比，节电效率可以达到70%以上;在同样亮度下，耗电量仅为普通白炽灯的1/10、荧光灯管的1/2，因此具有较强的发展优势和内在动力。“由于目前能源紧张已成为全球经济发展的瓶颈，在供电日趋紧张的情况下，LED照明产品如能大规模普及，将会带来可观的节能效益。”章媛断言。

除了强大的节能效果，环保无污染也是LED照明产品受到青睐的重要因素。杭州检验检疫局出口机电处处长卢振球介绍说，LED照明产品采用的是高亮度白色发光二极管发光源，是一种绿色光源，光谱中没有紫外线和红外线，热量低、无频闪、无辐射，废弃物可回收，属于典型的绿色照明光源，环保效果出众。这与世界环保组织所倡导的“公众应大量使用更加环保的节能灯”理念是不谋而合的。

事实上，近年来世界各国都在直接或间接地推动LED产业的全面发展。众所周知，从2009年澳大利亚率先停止生产白炽灯开始，近3年来美国、加拿大、欧盟、日本等许多发达国家和地区都在逐步禁止使用传统的白炽灯，代之以更加节能、环保的LED等照明产品。我国也将从今年10月1日起，按照功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。

为支持LED产业的发展，在今年3月20日和5月7日，国家先后发布了《2012年半导体照明产品财政补贴推广项目》和《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》。今年5月16日召开的国务院常务会议还决定，拿出22亿元支持推广节能灯和LED灯。

“鸿雁电器”LED灯生产车间现场

隐忧现状不可忽视

在各界对LED产业发展一片叫好的声音后面，不少业内人士却抱着忧思提出了不同意见，并将之称为“光明道路上点点暗沉的灯影”。

“盲目的投入和标准的缺失是目前LED产业发展道路上最大的拦路虎。”浙江中宙照明科技有限公司总经理、杭州余杭区照明与光电子行业协会会长朱晓飙一语道破目前许多LED企业生存中遇到的困扰。

他告诉笔者，由于LED照明产品的杰出性能和发展态势，各级地方政府对这一产业非常重视，纷纷加大投入、着力扶持行业发展，因此从事LED研发和生产的企业如雨后春笋般冒出来，在少数地方，LED产业早已是“家家冒烟，村村点火”。以杭州地区为例，5年前从事LED生产的企业不到5家，到今年据不完全统计有60多家，并且规模都不大。朱晓飙还走访了全国许多LED生产企业，发现不少LED产品质量一般、缺乏创新;一些企业拥有几十台生产设备，开工的只有一两台，相关技术人才也十分缺乏，资源被严重浪费;甚至有的企业并没有长远发展的打算，只是想借着政策的东风“捞一笔”。“因为政府舍得投入，一投就是几千万。像有的地方政府出台了政策，买一台设备补贴一台设备的钱，这给少数企业以可趁之机，大家你争我抢赶着进场，从而造成一哄而上的乱象。”而在欧美等发达国家，LED照明企业数量则十分精简，寥寥数家大型企业就可满足全国的供应需求，如LED照明技术最核心的芯片部分，其生产企业在美国只有3家，在日本也只有2家。

“再有就是标准的缺失。”“鸿雁电器”副总裁章媛认为，标准缺失将严重制约LED产业的长期健康发展，没有标准则导致目前市场上的LED企业真伪难辨、优劣难辨，对于出口LED产品来说更是致命的弱点。据了解，虽然目前国家有关部门已经出台了6个LED照明的技术标准，但不能涵盖产品实现的整个过程;而各级地方政府也在相继推出一系列地方标准，却存在参差不齐的情况，导致企业和用户不同地区应用LED产品遭遇阻碍。由于LED行业标准的缺失，所以也导致整个行业进入门槛很低，换言之谁都可以来做LED产品，一定程度上形成了产品质量的恶性循环和价格的不良竞争。

“没有标准，就等于群龙无首。”杭州局出口机电处处长卢振球解释说，目前国际上很多标准化组织和相关企业都很重视标准问题：国际电工委员会和国际照明委员会都非常关注LED的发展及相关LED器件的标准化工作，欧美等国都有自己的技术标准和测试研究办法;而一些国际上生产LED产品的大牌企业如飞利浦、欧司朗等在积极参与国家和国际标准化工作的同时，也制定了自己的企业标准，规范了照明LED的光电参数，如电压、电流、光通量、色坐标、色温、显色性、寿命等指标。“出口产品要保证质量安全，必须要有科学的参照标准，并严格依照标准生产。”

规范升级不可放松

“我们应当清醒地认识到LED产业发展的优势与瓶颈，逐步从规范和升级入手，使杭产LED照明产品亮丽地‘走’出去。”杭州局副局长沈其荣表示，杭州局近年来在扶持出口照明产业尤其是LED产业发展方面做了大量扎实有效的工作：一是认真分析输往国有关LED灯的相关标准，对照企业生产流程给予技术指导，确保产品质量安全符合出口标准;二是积极组织培训LED出口企业，内容涉及LED各国标准、国外技术性贸易措施等，使企业及时了解各方信息，未雨绸缪;三是实施一站式服务和应用“检企通”系统，实施电子报检、电子监管、电子放行等无纸化快速检验监管放行，减少检验放行环节，明确检验放行周期;四是借出口工业品分类管理东风，帮助企业实施全员参与、全过程监管、多种管理方法并存的全面质量管理，提升产品质量。通过这些有力的措施，全面提升了LED出口企业的质量管理能力和竞争水平。杭州地区的LED出口企业也通过自身努力，实现了LED照明产品出口的良性发展，更侧重于细分市场，从芯片研发、后期封装、产品实现……形成产区“一条龙”，而并非低层次的同质化竞争，去年以来顺利开拓了日本、澳大利亚等新兴市场，赢得了国外客户的青睐。

不仅如此，杭州局在对出口照明企业提出“降汞兴绿”环保要求的基础上，与企业共同探索规范升级的科学发展道路。一是建议地方政府的扶持对象应逐步转向应用终端，更侧重对消费者理念的引导，营造良好的节能、环保照明消费氛围，从而避免“有空间、无市场”的局面;二是建议政府部门要加强对LED产业的监管力度，通过龙头企业引领，加快产业布局，迎接行业洗牌;三是建议国家尽快出台科学统一、与国际接轨的系列LED国家标准，积极推动国内LDE照明产品的推广，同时有力保证出口LED照明产品的质量安全;四是建议企业在打造品牌、创新技术、引进人才上多下功夫，进一步完善本地化的LED产业服务平台。