摘要：  政府在光电产业发展过程当中所承担的推动作用是由光电产业本身高技术、高投资的特征决定的，特别是对于产业的发展初期，政府所承担的作用就更加明显。因此，这种特征也在一定程度上决定了光电产业的空间演变。

关键字：  新型显示器件，  产业分布，  平板显示

2010年10月，国务院正式发布《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》，进一步明确了光电产业是战略性新兴产业的重要组成部分，包括新型显示器件、LED等在内的细分产业都在国家战略性新兴产业规划中明确提到。

在“十二五”开局之年，赛迪顾问通过对中国光电产业(重点选择LCD和LED产业)现状的梳理，深入分析产业分布、产业特点、空间演变等内容，并结合国际先进国家和地区发展光电产业的经验，对未来中国光电产业的发展趋势进行了系统研究，推出了《中国光电产业地图白皮书》为国家和地方的光电产业空间布局与宏观决策提供了参考。

形成四大区域集聚发展的总体分布格局

从2010年中国光电产业的产值分布图可以看出，对于平板显示产业，已经初步形成环渤海、长三角、珠三角以及中西部四大产业聚集区;对于LED产业，主要聚集在环渤海、长三角、珠三角等三大区域。

图1 2010年中国光电产业区域销售收入

数据来源：赛迪顾问整理 2011，05

环渤海地区已经形成了以北京、天津、大连、济南等城市为核心的光电产业聚集区，拥有国内领先的科研环境，为产业的发展和升级提供了智力保障。

长三角地区目前拥有全国最大的光电产业集群，在研发、制造、应用等各个产业链环节都走在全国的前列。全国最大的液晶模组产业基地分布在苏州、上海、南京等地。在LED领域，长三角是中国较早发展LED的区域之一，拥有上海、扬州两个国家级的半导体照明工程产业化基地。

珠三角地区是国内重要的电子整机生产基地，特别是在LED领域，珠三角是全国最大的LED封装基地，目前，广东LED封装产量约占全国的70%，约占全世界的50%，产业规模全国领先。

中西部地区在政府的强力推动下，南昌、合肥、武汉、成都等产业基础好，发展较快的城市具备承接长三角、珠三角等东部地区电子信息制造产业转移的天然优势，光电产业取得了跨越式的发展。

整体呈现“一东一中”两带的分布特征

随着东部沿海地区产业资源的日趋紧张，以及国家政策的导向，光电产业在国内的空间转移也持续加快，目前基本形成了“一东一中” 两带的产业布局，即西起成都、东至合肥的光电产业“中部产业带”，以及北起大连，南至珠海的光电产业“东部产业带”。

图2 2010年国内光电产业重点城市分布

数据来源：赛迪顾问整理 2011，05

中国光电产业空间演变趋势

持续承接国外先进地区的光电产业转移

产业持续向低成本、更接近需求的地区转移，是全球电子信息产业发展的持续路径。随着产品技术和产业发展的不断进步，光电产业快速兴起，并继续沿袭传统电子信息产业转移的基本路径，而且其转移进程更加快速、转移的层次不断提高。随着对国外光电产业的承接，中国的光电产业规模将会不断增大，产业结构也会得到不断优化。

呈现“从沿海到内地梯度转移”的演变趋势

光电产业对资金、政策、土地、电力等都有很高的要求，因此，国内光电产业资源的再分配促使企业对光电产业的投资正逐步呈现“从沿海到内地转移”的态势。一些经济比较发达、产业配套环境较好的内地城市，将最先承接到光电产业的转移，随着这些城市对周边的产业辐射力持续增强，区域的产业配套环境不断优化，将会进一步推动光电产业在内地的布局。随着这种辐射效应的不断拓展，光电产业的布局也将会成呈现出梯度发展的态势。

地方政府的意志将成为产业汇聚的推动力之一

对于我国光电产业的发展，地方政府在政策、资金、土地等方面发挥了巨大的作用，也正是因为地方政府发展光电产业的强烈意志，在一定程度上推动了产业的集聚。

政府在光电产业发展过程当中所承担的推动作用是由光电产业本身高技术、高投资的特征决定的，特别是对于产业的发展初期，政府所承担的作用就更加明显。因此，这种特征也在一定程度上决定了光电产业的空间演变。

不同区域的产业发展将逐步呈现一定的差异化

在产业聚集的过程当中，不同区域间的产业将逐渐形成一定的差异化，不同区域的产业发展重点将会有所侧重。随着国家对产业统筹规划的重视，未来光电产业的布局也将更加科学、规范、合理。