摘要：  今年6月，有关部门决定启动256亿元资金用于为期一年的节能产品惠民工程。家电补贴新政实施后，不少人拍手称快，认为这种政策挽救了上半年低迷的家电市场。然而，节能补贴政策实施一个月，似乎雷声大、雨点小，并未对家电行业和市场产生预期的影响。以冰箱为例，奥维咨询的统计显示，6月前三周，入围型号仅占冰箱零售额的8%左右。

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今年6月，有关部门决定启动256亿元资金用于为期一年的节能产品惠民工程。家电补贴新政实施后，不少人拍手称快，认为这种政策挽救了上半年低迷的家电市场。然而，节能补贴政策实施一个月，似乎雷声大、雨点小，并未对家电行业和市场产生预期的影响。以冰箱为例，奥维咨询的统计显示，6月前三周，入围型号仅占冰箱零售额的8%左右。

为了刺激内需并推动节能减排，国家5月中旬发布节能新政：未来一年，将投入265亿元财政资金，对节能的彩电、空调、冰箱、洗衣机和热水器进行补贴，6月1日开始实施。节能补贴新政实施，家电市场难扫低迷。为什么第一个月没有出现节能产品销售的“开门红”呢?

政策内容：实施过程较为严格

据了解，在卖场中，一般采用价外补贴的形式实施节能补贴，即在消费者付款后，配送人员将商品配送至其家中并进行安装，消费者才能持身份证复印件、节能补贴确认函和商品条形码去卖场中领取补贴款，而在一些电器专卖店中，厂商则选择当场操作的方式。此次节能补贴与以往政策相比较为严谨，商家使用直降方式进行补贴将会受到严厉的处罚。

消费者在卖场领取的补贴款均由各大卖场垫付，卖场汇总领补信息后交由厂商，厂商将补贴款支付给卖场的同时也将领补信息上报国家有关部门进行审批，国家有关部门会进行消费者回访，确认补贴属于真实领取情况后才会按照厂商上报的数量进行补贴款的下发。虽然过程较为复杂，但已经尽量做到了严谨，确保了补贴款不被肆意占有，也保障了消费者的权益。此外，一台电器的补贴款在400元以内，由电器节能效果而决定。

消费者：价格昂贵成消费障碍

节能补贴政策到现在已经实施一个多月，而在6月初，部分卖场和厂商就已经开始行动，但这样的推广也并未获得消费者的太多青睐。

在采访中，不少消费者都表示对节能补贴政策不太了解，也有人认为节能家电价格偏贵，这让他们难以接受。“比如一台能效为2级的节能空调售价是3600元，减掉节能补贴的180元后价格是3420元;未参加节能补贴的空调售价3400多元，打折后是3000元，参加节能补贴的商品贵了420元。”日前，正在卖场中寻找合适空调的李女士抱怨，她认为节能商品价格很贵，实际上是不划算的。

此外，节能与非节能产品仍有明显价差。如，三级能效变频空调与补贴之后的一级、二级变频空调相比，价差至少在千元左右。一些价格敏感型顾客，仍然会根据自身的经济条件，选择非节能产品。

不过，业内专家认为，随着企业节能产品的全线开工及非节能产品库存的减少，节能产品的比重将缓慢回升，9月份将开始进入节能产品快速上升通道，后续将趋于稳定。而且当节能家电的规模上来后，价格会更加优惠。奥维咨询预计，新政实施期末，节能家电的占比将超过50%。

厂商：并不急于主推节能产品

厂商在节能产品上投入了大量的技术。不少业内人士分析此次节能补贴政策出台后，厂商将获得一剂良药来治疗上半年的市场低迷症。那么厂商是否已经开始主推节能产品了呢?

一家空调企业的国内营销负责人坦承，新政会带动节能家电的销售，在此之前，厂家得先把非节能产品的库存清掉，避免造成积压和损失。

业内预估，非节能产品库存消化至少需要两三个月。广州国美的相关人士透露，节能产品要到7月中下旬才会大面积铺货。一家冰箱企业的负责人估计，新政的效果显现要到今年“十一”国庆黄金(1570.30，5.00，0.32%)周。

“节能商品的价格确实比较贵，这其中是技术含量的原因。”昨日，格力空调北京分公司市场部部长吴巧梅表示，在格力的产品中也存在这样的情况，而且格力的节能产品和非节能产品都是推广的对象。格力已经着手实施节能补贴政策，但由于节能补贴细则是在6月中旬才出台，所以之前有半个月的真空期。“真空期时段已经有不少宣传报道，有不少消费者致电咨询，但由于具体细则没有出台，专卖店方面无法开展和回答。”吴巧梅表示，虽然已经实施一个月，整个家电市场并没有回暖现象。

“目前志高空调北京市场节能产品和非节能产品都在推广。”志高空调北京分公司市场部经理李雷表示由于新政刚刚实施，消费者对其认知度还有限，所以市场效果并不理想，需要进一步推广。吴巧梅也表示，目前格力空调已经对导购员进行了政策培训，以后仍将在服务上做更多提升。

卖场：实施后并未形成气候

业内人士认为， 节能补贴政策的实施，对于北京卖场方面也有着回暖作用。据了解，为了促进新政的实施，各大卖场从6月起已经开始投入节能补贴资金，这其中既包含垫付资金也包含卖场自己的促销力度。

“目前卖场上多为三重补贴，即国家节能补贴政策内补贴、企业支付的补贴和卖场促销的补贴。”一业内人士表示，这种三重补贴的力度虽然是空前的，但新政实施才一个月，还没有起到很好的带动作用。上半年受多方面因素影响，各大卖场人流量明显变少，销量也随之受影响。新政实施后，一些卖场导购员表示真正下单节能补贴产品的消费者并不多。

虽然市场仍没有明显回暖迹象，但卖场负责人仍对未来充满信心。“时间还比较短，从长远看一定能看出政策的有效性。”大中电器总经理安新杰表示，节能的账不能仅看产品价格，三级能耗的冰箱和一级能耗的冰箱同样使用十年，在几年以后就将实现省钱，并能实现省电的环保效果，大中电器将在下半年继续大力推广节能补贴政策，并且已经与所有节能产品中标的企业达成共识，实现三方补贴，让利消费者。

电商：反应迟钝操作难是主因

据了解，网上也在销售中标的部分节能家电，但一些网站还没有开始开展家电节能补贴政策，相比线下销售卖场，电子商务平台反应比较迟钝，如国美网上商城页面中无节能补贴栏目，其全国电话客服也明确表示并未开展节能补贴;其页面商品也未标出节能补贴标识。这种现象在当当网、亚马逊(微博)等网站也存在，目前还没有介绍节能补贴政策的栏目。本月12日凌晨，京东商城(微博)才贴出节能补贴业务细则，比线下卖场晚了近一个月。

除了产品，企业还要适应新的游戏规则。吸取了以往的经验教训，这次节能新政的执行高度透明，可以追溯。中怡康研究总监彭煜透露，每台节能家电产品都有一个条形码，消费者购买后要在管理系统输入身份证号码、地址、联系电话并签字承诺后期可以接受回访调查。企业对整个操作流程需要逐步熟悉。

对于电商参与节能补贴政策一事，苏宁易购(微博)市场管理中心常务副总监闵涓清也发表了观点。“门店是可以当场办理手续、身份证、复印等材料，但电商只能是销售人员送货的时候取，或者消费者自己上传。”闵涓清表示，这样的操作比较复杂，会耽误送货人员的时间。据其介绍，苏宁易购在开发在线上传的功能，消费者上传资料后，商城把补贴支付到消费者的账户。闵涓清透露，目前苏宁易购的节能产品梳理工作已经完成，现在进入流程以及人员培训阶段。对于垫付补贴款，闵涓清表示不会对苏宁易购造成压力。

家电补贴新政实施从整个行业的角度考量出台，对企业、消费者都有积极意义，但是并不能因此形成“补贴依赖症”，要长远获得发展，必须紧跟市场需求，不断创新技术，才是王道!