摘要：  2012年11月据工信部网站消息，为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《重金属污染综合防治“十二五”规划》，降低荧光灯产品含汞量，工信部组织编制了《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》征求意见稿。到2013年12月31日，淘汰紧凑型荧光灯液汞生产工艺;至2014年12月31日，全面淘汰液汞生产工艺。由于之前补贴的大量节能灯开始步入寿终正寝时间段，而回收体系还不健全，因而造成近期的汞污染事件。

关键字：  节能灯，  LED照明，  LED补贴，  

据了解，从2008年起，全国三年内共推广1.5亿只节能灯，每年5000万;补贴的节能灯包括U型灯、T8三基色灯管、T5灯具等，适用于工厂、学校、事业单位、居民等。我国从1996年开始实施绿色照明工程，节能灯和白炽灯的产量比已经由1996年的1：34上升至2010年的1：1，节能灯的全球市场占有率由1996年的20%提高到2010年的85%。

在节能灯产业成熟的过程中，用了12年的时间才出台国家级政策补贴，而相比之下，LED从公布消息到政策出炉，中途仅仅迟到了六个月。因而使得很多人预测LED补贴可能将超百亿元，预计在3-5年内补贴总额可能达160亿-200亿元。

在补贴带动下，LED照明的终端市场将在近期大面积启动。浙江阳光照明电器集团股份有限公司的负责人表示：这是LED产品打开终端市场的一次标杆事件，但短期内还不会对传统照明的市场份额产生明显的影响。

从国家层面来看，对LED补贴就像当年的节能灯，其意义是宏观推动，是阶段性和区域性的，并不会影响到全国终端市场，因为市场最终还是要还原商业本质。所以对于很多照明厂商来说，即使获得财政补贴，以LED灯当前的价位，还是离走进寻常百姓家有一定距离。

据相关消息了解，今年节能灯企业中标的价格略高于去年。在家用节能灯方面，中标的产品从5W至24W不等，以福建省企业为例，中标价最低的是7元/只，最高的为13元/只。按照规定，这些节能灯将由国家补贴进行推广销售，补贴资金采取间接补贴方式，由财政补贴给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户。

纵观LED市场，由于刚性材料价格下降，加上激烈的市场竞争，虽然首次推广的LED灯较节能灯要贵，但对比去年同期同样产品，其价格已经跌了不止30%。据了解，今年补贴项目中标的室内LED灯分为LED筒灯、反射型自镇流LED灯两种，前者最小功率的为8W，最大的为24W，后者最小功率的为5W，最大的为12W。从中标价看，LED灯比节能灯贵不少，其中LED筒灯中标价从58元/只至142元/只不等，而反射型自镇流LED灯中标价从35元至90元不等。

业内人士表示，其实中标价相对于市场价是比较低的，但总体仍比节能灯高出许多，是因为LED灯生产成本高。到目前为止，国家尚未公布LED灯的补贴幅度，但如果对城乡居民也按补贴50%算，那便宜的也要17.5元/只。而室内灯具成本更是拉低到7元/W的水准，这个数值已经接近预测的室内照明市场启动的临界点，在财政补贴的推动下，消费者承担的价格会进一步下降到5元/W，预计会有相对理想的市场接受程度。

然而，现在最让消费者头疼的事，在这样一个广推“绿色照明”的大潮下，大量良莠不齐的LED企业和商家涌入终端市场，使得有些产品只能用两三天，几个月，光衰严重，根本不节能，甚至光色差伤害眼睛，最终节约下来的电费还不够买灯。

因此，在政策支持下，LED产业多年来保持翻倍的增速，但是LED照明民用市场却始终未能启动。这背后都是有一定原因的，除了售价较高之外，质量不稳定、性价比不高才是最主要的原因，可见，努力提高LED照明质量，突破核心技术，才能具备物美价廉，更快被消费者接受。