摘要：  日前，国家发改委、科技部、工信部、财政部、住建部和国家质检总局联合发布编制的《半导体照明节能产业规划》(简称《规划》)。《规划》明确，到2015年，60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右，LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。

关键字：  LED照明，LED补贴，

LED年均产值增长30%

LED照明节能产业将进入新一轮增长期，朝着更高光效、更低成本、更高可靠性和更广泛应用方向发展。《规划》明确，促进LED照明节能产业产值年均增长30%左右，2015年达到4500亿元(其中LED照明应用产品1800亿元)。我国将对LED照明节能产业结构进一步优化，建成一批特色鲜明的半导体照明产业集聚区。形成10-15家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和知名品牌、质量竞争力强的龙头企业。

此外，LED液晶背光源、景观照明市场占有率分别达70%和80%以上。与传统照明产品相比，LED道路照明节电30%以上，室内照明节电60%以上，背光应用节电50%以上，景观照明节电80%以上，实现年节电600亿千瓦时，相当于节约标准煤2100万吨，减少二氧化碳排放近6000万吨。

LED补贴范围扩大

除了国家明确LED发展的目标任务外，这次规划最亮眼的就是还将实施一系列的产业鼓励政策。如：建立LED照明产品能效“领跑者”制度，鼓励产品能效水平不断提升;将LED照明产品示范应用作为节能评估工作的重要内容;推动实施一批政府办公楼、医院、宾馆、道路等公共照明应用工程。

“从规划要求落实节能产品政府采购政策，政府机关和公共机构带头采用LED照明产品来看，政府对LED产业的补贴已经开始由上游向下游倾斜，从某种意义上说明了国家对LED产品推广的决心，这将有助于振兴全产业链。”一位不愿具名的业内人士对本报记者表示。

中国照明电器协会副理事长兼秘书长陈燕生接受采访时说，我国LED照明节能产业形成了较完整的产业链和一定的产业规模，具备了较好的发展基础，需要政府对LED产业进行有序引导。

“不过，最关键的是在LED产业发展中政府应少干预，要让市场配置资源，这样LED产业才能健康快速发展。”陈燕生说。

持上述观点的还有勤上光电副总经理祝炳忠。祝炳忠认为：“没有市场的支持就没有发展，长远看不能靠政府而要靠市场。”

诸多问题待解

《规划》表明，LED芯片技术从无到有，2010年LED芯片国产化率达到60%。我国已成为LED功能性照明和景观照明等产品的全球制造基地，珠三角、长三角、闽赣三大区域集中了80%以上的LED照明企业和产值。

虽然我国已经成为全球LED照明产业发展最快的区域之一，但我国LED照明行业也面临着严峻的挑战。

此前，在一次LED照明行业形势发展趋势座谈会上，陈燕生就直言，我国LED照明节能产业发展面临着严峻挑战：首先是企业规模普遍偏小，产业集中度低，盲目投资、低水平重复建设现象较为严重;其次是核心专利尚需突破，研发投入有待加强，MOCVD等关键设备仍然依赖进口;再有，标准、检测和认证体系建设仍待加强，服务支撑体系尚需完善。

“专利问题很难在短时间内解决，去年大跃进式的混战状态将有改变。” 上述业内人士说，随着市场竞争的激烈，企业的兼并重组，企业规模偏小情况会有所改变。他建议，尽快研究设立LED照明行业准入门槛，避免盲目扩张和低水平重复建设。

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