摘要：  去年9月，欧盟启动针对中国输欧光伏产业反倾销调查，11月又对中国光伏进行反补贴立案。根据欧盟的“双反”，今年6月6日之前将公布反倾销初裁。如今，欧盟对中国“双反”的大限将至。而由中国提出、原本预计最晚4月份进行初裁的国内多晶硅“双反”继续保持拖延状态，出台日期仍尚无定论。虽然双方都在不停地磋商、研究，寻找突破口，但两宗“双反”案件仍然存在着较大的变数。

关键字：  光伏，双反，多晶硅

去年9月，欧盟启动针对中国输光伏产业反倾销调查，11月又对中国光伏进行反补贴立案。根据欧盟的“双反”，今年6月6日之前将公布反倾销初裁。如今，欧盟对中国“双反”的大限将至。而由中国提出、原本预计最晚4月份进行初裁的国内多晶硅“双反”继续保持拖延状态，出台日期仍尚无定论。虽然双方都在不停地磋商、研究，寻找突破口，但两宗“双反”案件仍然存在着较大的变数。

有消息称，国内延迟对欧、美韩的多晶硅“双反”初裁时间，意欲等对方动作后再进行选择性“回击”;与此同时，欧盟“双反”调查也在按部就班的进行着，总部设在德国的欧洲平价太阳能联盟，在获得欧洲20多个国家700家光伏企业的联名后，向欧盟贸易委员卡雷尔·德古特发表了公开信，表示反对对中国光伏产品实施的“双反”。但近期，欧盟贸易委员仍提出，为避免中国企业的报复。

国外倾销严重 国内多晶硅产业“受伤”严重

国内超过90%的多晶硅企业受美韩、欧多晶硅企业的倾销而被挤出市场。目前的市场形势仍然不容乐观，国内仅剩的几家大型多晶硅企业也渐入困境，我国多晶硅产业岌岌可危，游离在破产边缘。

为抢占中国光伏原料供给市场，美韩、欧多晶硅企业三方联手对中国多晶硅产业实施倾销。从2011年开始，国际多晶硅价格被国外企业迅速降到30美元/公斤，2012年更是不惜触碰多晶硅16-18美元/公斤的企业生存底线，销售价格严重低于这些企业当年的生产成本，使得国内刚刚启动的多晶硅产业遭到市场强烈冲击。

国外多晶硅企业倾销行为愈发严重。其一方面逼迫国内下游组件企业履行高价长单，另一方面则压低多晶硅现货价格。从中国有色金属协会硅业分会数据分析，今年一季度国内光伏企业用料超过3万吨，进口量超过2.1万吨，国内企业供应量不足1万吨，且销售只能随行就市以超低价格出货，导致国内多晶硅企业巨额亏损。

在此状况下，国内多晶硅行业仍以大局为重，为避免中国光伏行业集体陷入“唇亡齿寒”的境地，国内上游多晶硅企业主动取消了之前与国内下游企业签订的长单协议，选择与下游客户企业一起抱团取暖。此举虽缓解了国内下游组件厂商的压力，但也让国内多晶硅企业内伤不轻。在与接受政府补贴、产业集团支持的老牌国际大型企业同台竞争之时，始终寡不敌众，处于弱势地位。

有关人士分析，目前国内多晶硅行业已岌岌可危，如果继续任由国外倾销，中国却毫无动作反击，国内多晶硅整个产业将面临破产。据记者了解，2012年，国内成本控制最好的多晶硅企业江苏中能亏损已超过9亿元，重庆大全、洛阳中硅、赛维LDK亏损情况则更加严重，离欧美韩多晶硅企业全面控制中国市场、达到操控价格的目标仅一步之遥。

下游组件企业寻求新市场

欧盟对中国的“双反”初裁时间降至，受影响的下游组件企业也在寻找新的发展出路。相关人士表示，欧盟“双反”的不可控性、变数很大。面对欧盟的强硬态度，光伏企业在积极应对的同时，也在寻找新兴市场。

据了解，国内大型光伏下游企业也在逐步以新市场的开拓降低其在欧盟的市场份额。常州天合光能高级副总裁朱治国指出，2012年第四季度，天合光能在欧盟市场份额已从之前的50%下降到25%，未来仍将继续保持下降趋势，该市场份额将由国内与新兴市场替代。

作为强制应诉企业，浙江昱辉阳光依旧保持比较稳定的发展态势，以销定产，企业运营状况良好;浙江向日葵太阳能在开拓日本市场的情况也较好;正泰太阳能在国内光伏电站建设也已走在民营企业前列;其他的光伏企业纷纷布局青海、宁夏、西藏各地的项目，企业希望通过这些方式降低对欧盟的依赖度，防范和降低“双反”带来的影响。

“互反”结果变数大

短期内，无论国内光伏上下游企业如何积极应对，也难以保证在欧盟“双反”案件中独善其身。相关消息显示，作为应对欧盟“双反”的一张王牌，中国多晶硅“双反”将在欧盟出台终裁结果之后初裁。

浙江光伏协会秘书长赵永红表示，从国外多晶硅企业的财务数据来看，其对中国出口大量多晶硅原料，却一直在亏损，其倾销事实基本可以认定，加上近期国外企业对中国的加速出口，对紧急形势的追溯也是构成的。但从国家层面来讲，现在国家关注的不是仅仅一个光伏行业，更注重地是与欧盟的一个整体关系，这需要国家采取很多方式给予应对。

从时间上来讲，国内已经早早向欧盟示好，在当初国内多晶硅“双反”立案之初，仅针对美韩立案，并未涉及到欧盟，也是希望欧盟不要“双反”，仍期待双方的一个和解，但欧盟似乎并未领情。在此情况下，国内才将欧盟临时加入多晶硅“双反”名单。可以说，国家已经尽力在尝试平衡与欧盟的利益关系了，但也造成了本来已经可以先初裁的美韩“双反”案件，需要等待对欧盟初裁的时间表，客观上延长了美韩继续多晶硅倾销的时间。

行内人士表示，欧盟“双反”可能有三种结果：一个是对中国采取较高的税率;一个是被推翻掉;第三个就是妥善解决。其中，妥善解决方案就是开出双方都可以接受的条件。