摘要：  仪器仪表是工业生产的“倍增器”，科学研究的“先行官”，军事上的“战斗力“，以及现代社会活动的“物化法官”。不言而喻，仪器仪表与测量控制在当今信息时代推动科学技术和国民经济的发展具有何等重要的地位。2011年，是实现十二五规划的开局之年，也是我国经济社会转型的关键之年。然而2011年我国的仪器仪表行业的发展却不是很稳定，充满了诸多的不确定因素。不仅在生产销售方面增速减缓，整个仪器仪表也出现了利润下滑的趋势。与此同时，由于企业成本增加，费用明显上升，利润空间被挤占，仪器仪表企业生产经营困难，行业也同样面临着工业经济运行环境趋紧的状况。

关键字：  仪器仪表，  测量技术，  

仪器仪表是工业生产的“倍增器”，科学研究的“先行官”，军事上的“战斗力“，以及现代社会活动的“物化法官”。不言而喻，仪器仪表与测量控制在当今信息时代推动科学技术和国民经济的发展具有何等重要的地位。

2011年，是实现十二五规划的开局之年，也是我国经济社会转型的关键之年。然而2011年我国的仪器仪表行业的发展却不是很稳定，充满了诸多的不确定因素。不仅在生产销售方面增速减缓，整个仪器仪表也出现了利润下滑的趋势。与此同时，由于企业成本增加，费用明显上升，利润空间被挤占，仪器仪表企业生产经营困难，行业也同样面临着工业经济运行环境趋紧的状况。

2012重在结构调整

据相关部门统计数据表明：1～10月仪器仪表行业中的分析仪器仪表产量同比增长29.56%，但近两个月产量呈逐月回落的趋势，比8月和9月分别回落10.95和6.37个百分点。试验机增长较快，1～10月同比增长40.66%。

随着市场经济的快速发展，国家大力加强企业结构调整力度，行业内形成了一批具有较强实力和市场竞争力的企业集团，生产集中度显著提高。但是行业内企业结构不合理的现象依然存在，依然十分严重。虽然不少企业采取了一定的措施进行调整，但是任然有很大一部分的企业存在着企业内部结构和产品结构的不合理现象。特别是我国大力推进节能减排和绿色经济，现代制造业，清洁能源，大飞机、海洋工程、智能电网等专项，城市轨道交通，民生领域等新兴产业，虽然市场需求大机会多，但由于变化剧烈，行业调整结构上任务依然十分艰巨。

虽然仪器仪表行业在结构方面存在不合理的现象，但行业也不乏发展的亮点。际通宝价格行情先关负责人表示，2011年我国仪表行业中的自动化仪表产值增长高于平均值10个百分点，主营业务利润率达到10%，还有部分高端产品通过“出口转内销”的方式得到国内客户的认可。

随着十二五规划的公布和仪器仪表行业十二五规划的公布，未来5年仪器仪表行业将迎来规模化发展的新征途。在未来5年内，仪器仪表行业产销值计划年均增长15%，累计增幅74.9%以上，仪器销售规模在十二五期间将接近倍增。期内全行业利润总额将达713亿元，年均增幅为13%;主营收入利润率达到 8.5%-9%，总资产达到8700亿元。

2012仪表行业将进入全新的时代，虽然在行业结构调整上任道重远，但是相信在所有仪表人的努力下定能开创出一个全新天地。

发展与变革缺少什么

诸多迹象表明，中国仪器仪表行业正处在重要的转型期。这些包括行业企业的经济结构发生显着变化，比如在过去几年里，民营企业得到巨大发展，国外知名仪器仪表企业不断加大对中国市场的投入，三资得到快速发展，本土市场竞争能力得到明显提升。同时，行业所面临的形式也发生了重大转变，比如政府政策，市场需求的变化，特别是国家大力推进节能减排和绿色经济，现代制造业，清洁能源，大飞机、海洋工程、智能电网专项，城市轨道交通，民生领域等新兴行业都为行业提供了巨大的发展机会。

但是在这场即将到来的变革面前，中国仪器仪表企业，尤其中小企业却存在着诸多问题。编者在过去一年里与二十多家来自全国各地仪器仪表中小企业的负责人进行交流。在交谈中，大多企业主都意识到行业发生变化，便有意对产品结构、服务研发、人员配置进行调整，但是真正在展开并起到实效的企业微乎其微。中国的仪器仪表企业发展与变革缺少了什么呢?

首先是资金。据中国仪器仪表行业协会统计，2011年行业利润同比增幅在20%，这个增幅放在整个机械行业，也是一份出色的成绩，这些统计包括了国有企业、三资企业、民营企业。但是就民营企业而言，由于市场竞争的激烈，利润有趋近被压的形式。如何调整行业生态，让占过半生产总值的民营企业发挥应有的活力，成为一个重要的问题。

其次是人才。这同样是一个老生常谈的话题，缺高端人才、缺技术蓝领几乎成了整个装备制造业焦头烂额的问题。虽然仪器仪表类专业在不到10年的时间内，其办学规模大约翻了两番。呈现出招生和分配两头热的良好状态，但是却远远跟不上仪器仪表行业发展的人才缺口。而随着仪器仪表向虚拟化、网络化和智能化发展，各种理工科地交叉将越来越多，这对我国现有培养行业人才的模式将形成巨大的挑战。

最后是管理。这是一个笼统的概念，我们主要探讨公司的管理制度。这不是仪器仪表企业所特有的缺陷，中国的民营企业多少都存在着管理的弊端。但是仪器仪表行业作为科技含量较高的企业，对管理者提出的要求只高不低。但是我们看到，大部分的企业主都是销售、或技工等半路出家，缺少对企业的管理认知。也有很多企业通过引进高级管理人才进行弥补，而有条件的企业更是选择上市来反作用企业管理的现代化。很难断定哪种模式的效用，但是，管理的问题在短期内解决的可能性很小。

地位之重要性

众所周知，当今世界已经进入信息时代，信息技术成为推动科学技术高速发展的关键技术。著名科学家钱学森明确指出，“信息技术包括测量技术、计算机技术和通信技术。测量技术是基础。”信息技术的快速发展，产生了新兴的庞大的信息产业，信息产业已经成为带动世界经济发展的龙头产业。这就是说，测量技术是信息技术的基础和源头，仪器仪表行业是信息产业的重要组成部分。不言而喻，仪器仪表与测量控制在当今信息时代推动科学技术和国民经济的发展具有何等重要的地位。

由于仪器仪表与测量控制的重要地位和作用受到了社会的高度重视，近些年来国家采取了一系列重大措施加快发展。值得特别提出的举措有：

2001年3月举行的七届四次全国人大会议上提出“国家经济与社会发展第十个五年计划纲要”中明确提出“把发展仪器仪表放到重要位置”。国家发展纲要提到仪器仪表，而且放到重要位置，是建国以来的第一次。紧接着，国家计委、经贸委、科技部等许多部委都列了若干专项，动用了大笔资金支持仪器仪表的发展。

2005年，国家发改委正式下达了“加快振兴装备制造业的若干意见”，提出了在各个行业中选出16项重点发展领域立专项支持发展，其中第11项就是重大工程自动化控制系统和精密测试仪器。

2006年制定“国家中长期科学与技术发展规划纲要”，涉及到了多项仪器仪表与测量控制发展项目。

2008年4月，科技部、发改委、教育部和中国科协联合发出了“关于加强创新方法工作的若干意见”，正式启动创新方法工作在全国开展。这份文件中，明确提出创新方法包括创新思维、创新方法和创新工具三个要素，创新工具主要就是指推动科技创新的科学仪器。科学仪器的重要作用被进一步提升，开发研究得到更有力的支持。

此外，在863计划，特别是航天计划等国家科技发展计划中，支持仪器仪表与测量控制的发展也被放到了重要位置。就是在这样一个十分有利的形势下，近些年来我国仪器仪表与测量控制得到了迅速的发展。